• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Документ в силу не вступил

ГОСТ Р 58530-2019


НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Экологический менеджмент

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ

Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

Environmental management. Resource efficiency. Resources efficiency assessment guide for small and medium-sized enterprises


ОКС 03.100.01
13.020.01

Дата введения 2020-01-01



Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 20 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 сентября 2019 г. N 663-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение


Необходимость повышения эффективности использования ресурсов путем устранения прямой связи между экономическим ростом и потреблением ресурсов зафиксирована в национальных программных и стратегических документах, а также в соответствующих документах Евросоюза.

Основной целью настоящего стандарта является смягчение нехватки природных ресурсов, а также последствий растущего экологического загрязнения и изменений климата. Следование рекомендациям и пошаговой процедуре, установленным в настоящем стандарте, позволит малым и средним предприятиям (МСП) получить конкурентные преимущества и обеспечить приемлемые условия проживания для настоящих и будущих поколений.

Путем повышения эффективности использования ресурсов малые и средние предприятия могут:

- снизить производственные затраты;

- уменьшить зависимость от рынка сырья и риски, связанные с поставками;

- разработать инновационные продукты и производственные процессы;

- улучшить свои рыночные позиции и повысить конкурентоспособность;

- улучшить отношения с поставщиками и потребителями.

В зависимости от рыночной ситуации компании (внутреннего и внешнего контекста), существующей номенклатуры продукции и эффективности работы конкретного субподрядчика (или собственного отдела развития компании), в целях получения выгоды от основной деятельности для конкретных продуктов и производственных процессов, в том числе выше- и нижерасположенных производственных процессов, следует выбирать соответствующие стратегии и принимать меры по повышению эффективности использования ресурсов.

Настоящий стандарт устанавливает базовые принципы и пошаговую процедуру определения исходных данных (точек отсчета) для повышения эффективности использования ресурсов и практической реализации мер по обеспечению эффективности использования ресурсов на малых и средних предприятиях.

Настоящий стандарт предназначен как для МСП, имеющих опыт оценки показателей качества продукции и показателей результативности своей основной деятельности, так и МСП, у которых подобный опыт отсутствует.

В разделе 5 настоящего стандарта с использованием установленных терминов и определений определяются область применения и заинтересованные стороны компании, задействованные в работе по обеспечению эффективности использования ресурсов, а также приводится детальное описание концепции "эффективность использования ресурсов" для малых и средних предприятий. Данный раздел содержит перечень стратегий и мер, связанных с продуктами и технологиями, а также конкретные примеры их применения.

В разделе 6 настоящего стандарта устанавливается пошаговая процедура (подход) идентификации точек отсчета для инициирования мер по обеспечению эффективности использования ресурсов при производстве продукции, использующая количественные и качественные методы оценки. В разделе 6 также устанавливаются особые процедуры, позволяющие реализовать вышеописанные меры для продуктов, полученных с использованием ресурсоэффективных технологий, а также оценить их эффективность.

В разделе 7 устанавливаются рабочие инструменты, используемые для поддержки разработанного итеративного подхода.

1 Область применения


Настоящий стандарт устанавливает базовые принципы и пошаговую процедуру определения точек отсчета (исходных данных) для повышения эффективности использования ресурсов и практической реализации мер по обеспечению эффективности использования ресурсов на малых и средних предприятиях (МСП).

МСП могут использовать настоящий стандарт при планировании и организации производства с учетом ресурсоэффективного подхода.

Настоящий стандарт предназначен для:

- руководителей среднего и высшего звена;

- линейных руководителей;

- руководителей, принимающих решения на этапах проектирования, производства, проведения закупок и продаж, а также предоставления услуг;

- менеджеров по качеству и потреблению энергии, экологических менеджеров;

- членов CIP-команды, обеспечивающей реализацию программы непрерывного совершенствования производственного процесса (CIP).

Настоящий стандарт может быть применен МСП с ограниченным набором профессиональных управленческих инструментов. Положения настоящего стандарта способствуют повышению эффективности использования ресурсов предприятия при проектировании изделий и материально-техническом обеспечении производства, при производстве продуктов, в ходе выполнения технологического процесса, а также в процессе дальнейшей эксплуатации готовой продукции.

Настоящий стандарт определяет конкретные меры и рабочие инструменты, которые:

- находятся под воздействием и в рамках сферы ответственности МСП;

- могут быть максимально быстро применены и выполнены в рамках повседневной работы;

- приносят прямую (или косвенную) экономическую выгоду.

Кроме того, настоящий стандарт устанавливает методы оценки эффективности использования ресурсов как для производственных процессов, так и для конечной продукции в течение всего ее жизненного цикла. Практическая реализация данных методов может потребовать больших усилий и инвестиций. Вышесказанное включает инструкции по перенастройке производства и совершенствованию продукции.

Настоящий стандарт также содержит руководящие указания, позволяющие МСП стать более эффективными в части расходования ресурсов и, таким образом:

- получить те же производственные результаты и те же выгоды, но с меньшим числом затраченных ресурсов;

- улучшить производственные результаты и повысить выгоду для компании с тем же числом затраченных ресурсов;

- реализовать значительный потенциал от экономии на затратах;

- повысить устойчивость бизнеса и создать более инновационную, конкурентную и перспективную компанию;

- внести свой вклад в практику сохранения ресурсов, обеспечения безопасности цепи поставок, защиты климата и экологии.

Настоящий стандарт допускает свое расширение на область чистого производства, а именно на обеспечение интегрированной с производством экологической защиты. В рамках настоящего стандарта рассматривается весь жизненный цикл продукта "от ворот до ворот" (см. 6.4).

2 Нормативные ссылки


В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ИСО 14001 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению

ГОСТ Р ИСО 14040 Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура

ГОСТ Р ИСО 50001 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения


В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 отходы производства: Любое вещество или объект, которые владелец выбрасывает, предполагает выбросить или обязан выбросить.

3.2 утилизация: Способ переработки отходов, при котором осуществляется изменение целевого назначения или уничтожение изделий по причине невозможности или нецелесообразности их дальнейшего применения по основному назначению с обеспечением возможности вторичного использования таких изделий либо материалов, полученных при их уничтожении (разборке).

3.3 эффективность: Соотношение между полученной экономической выгодой (результатом) и затратами, ассоциированными с данной выгодой.

3.4 извлечение: Удаление вещества (смеси веществ) из природной среды или перемещение данных веществ в природной среде в результате человеческой деятельности.

Примечание - Необходимо отличать используемое извлечение от неиспользуемого.

3.5 функциональная единица: Количественно выраженные рабочие характеристики продукционной системы, используемые в качестве базовой единицы.

3.6 непрерывное совершенствование производственного процесса: Механизм управления, определенный в ГОСТ Р ИСО 9001, ГОСТ Р ИСО 14001, ГОСТ Р ИСО 50001 и других стандартах на системы менеджмента, определяющий возможность достижения усовершенствования производства путем совершения малых последовательных шагов (предпочтительна работа в команде).

3.7 жизненный цикл (продукта): Последовательные и взаимосвязанные стадии функционирования продукционной системы, рассматриваемые с момента приобретения сырьевого материала или его создания из фактического ресурса до момента восстановления данного материала (источника энергии) и его завершающей утилизации.

3.8 материал: Вещество (смесь веществ), предназначенное для изготовления продукта.

Примечание - Вышесказанное включает сырьевые материалы, а также переработанные вещества (смеси веществ).

3.9 природные ресурсы: Ресурсы, обнаруженные в природной среде, полезные для человека и его деятельности.

Примечание - Природные ресурсы включают в себя: восстанавливаемые и невосстанавливаемые исходные сырьевые материалы, физическое пространство (поверхность), ресурсы, связанные с потоками материи (геотермические источники энергии, ветер, приливы, солнечную энергию), а также экологические среды (воду, почву, воздух) и экосистемы.

3.10 продукт: Непосредственный результат производственного процесса.

Пример - Сырьевые материалы, базовые материалы, промежуточные продукты, готовые продукты, энергия.

3.11 экологически чистое производство: Технические и организационные меры по модификации производственного процесса (производственных мощностей) для снижения нагрузки на окружающую среду.

3.12 продукционная система: Набор производственных процессов, соответствующих материалов и потоков энергии, ассоциированных с рассматриваемым продуктом в течение всего его жизненного цикла.

3.13 производственный процесс: Набор соответствующих взаимосвязанных операций, преобразующих вводимые ресурсы в готовые продукты.

Пример - Производственные процессы, процессы транспортирования, другие типы производственных процессов, обеспечивающие предоставление услуг.

3.14 источник: Функция природной среды обеспечивать необходимыми ресурсами.

3.15 повторное использование (рециклинг): Метод восстановления, при котором отходы (остатки) производства восстанавливаются до уровня продуктов (материалов), используемых по первоначальному или новому назначению.

Примечание - Вышесказанное включает обработку органических отходов производства, но исключает восстановление энергии и восстановление отходов в материалы, предназначенные для использования в качестве топлива или для обратной засыпки.

3.16 ресурс: Средства, используемые в производственном процессе.

Примечания

1 Ресурс может иметь как материальную, так и нематериальную природу.

2 В настоящем стандарте термин "ресурс" всегда имеет смысл "фактического ресурса". В отличие от настоящего стандарта понятие "ресурс" часто используют в узком смысле "сырьевого материала".

3.17 эффективность использования ресурсов: Отношение экономической выгоды от реализации проекта к величине усилия (затраченным ресурсам), необходимого для получения данной выгоды.

Примечания

1 Кроме обеспечения достаточности и целостности, повышение эффективности использования ресурсов является одной из стратегий уменьшения абсолютного расхода ресурсов.

2 В настоящем стандарте расход ресурса означает расход фактического ресурса.

3.18 вводимый ресурс: Ресурс, используемый в производственном процессе.

Примечание - В контексте настоящего стандарта вышесказанное означает фактическое использование ресурса.

3.19 использование ресурса: Допуск человека к ресурсу.

Примечание - В контексте настоящего стандарта вышесказанное означает фактическое использование ресурса.

3.20 потребление ресурсов: Форма использования ресурса, когда он становится недоступным для посторонних целей.

Пример - Утрата биологического разнообразия, эрозия почвы, потери при сжигании (диссипации), извлечение исходного сырьевого материала.

3.21 базовый материал: Вещество (смесь веществ) в минимально переработанном состоянии, используемое продукционной системой.

3.22 сырьевой материал: Вещество (смесь веществ) в непереработанном состоянии, используемое в производственном процессе.

Примечание - Необходимо различать исходные и вторичные сырьевые материалы. Другие отличия: восстанавливаемые и невосстанавливаемые материалы, биотические и абиотические сырьевые материалы и т.п.

3.23 отстой (в бассейне): Восстанавливающая функция природы.

Пример - Отстой загрязнений.

3.24 заинтересованное лицо: Собственник компании.

Пример - держатели акций, связанные лица, собственники.

3.25 заинтересованная сторона: Лицо или группа, заинтересованные в каких-либо решениях или деятельности организации.

3.26 восстановление: Любая операция, в результате которой отходы производства (остатки производства) можно использовать в качестве замены исходных сырьевых материалов или других материалов, которые также используются на производстве.

4 Сокращения


В настоящем стандарте использованы следующие сокращения:

МСП - малые и средние предприятия;

МЕТ-матрица - матрица свойств материалов, потоков энергии и выбросов в окружающую среду;

EnM - энергетический менеджмент (energy management);

LCA - оценка жизненного цикла (life cycle assessment);

PPCS - система планирования производства и управления производством (production planning and control system);

PSS - система управления качеством предоставления услуг (product service systems);

QM - менеджмент качества (quality management);

REACH - Технический регламент Европейского союза "Порядок государственной регистрации, экспертизы, лицензирования и регулирования оборота химических веществ" (registration, evaluation, authorization and restriction of chemicals);

RoHS - ограничение на использование определенных опасных веществ в электротехническом и электронном оборудовании (restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment);

SVHC - вещество повышенной опасности (substance of very high concern);

EM - экологический менеджмент (environmental management).

5 Базовые принципы

5.1 Стратегия обеспечения эффективности использования ресурсов


Эффективность использования ресурсов определяется как отношение экономической выгоды от реализации проекта к величине усилия (затраченным ресурсам), необходимого для получения данной выгоды.

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий


В контексте настоящего стандарта под необходимым усилием понимается использованный природный ресурс, который включает в себя материалы из восстанавливаемого и невосстанавливаемого сырьевого материала, энергетический ресурс, воду, почву и т.д. Ресурсы могут выполнять как функцию источника (например, в случае извлечения сырьевых материалов и производства продуктов), так и функцию отстоя для удаления загрязнений (например, загрязнений почвы, воды, воздуха).

Под экономической выгодой от реализации проекта понимается готовый продукт, функция или функциональная единица. Для вычисления эффективности использования ресурсов в соответствии с настоящим стандартом экономическая выгода от реализации проекта должна иметь количественное выражение.

Экономическая выгода от реализации проекта является субъективной категорией. Она зависит от предпочтений задействованных заинтересованных сторон и от решений, которые они принимают при выборе вариантов развития. Экономическая выгода от реализации продуктов и предоставления услуг определяется функцией, которая часто описывается техническими параметрами. С точки зрения экономики экономическая выгода от реализации проекта должна выражаться в денежном эквиваленте (объем продаж, цена продукта и т.п.). Как техническая оценка, так и денежная оценка экономической выгоды от реализации проекта не отражают полностью всех аспектов экономической выгоды. Экономическая выгода может включать стратегические, социальные, психологические, эстетические и культурные аспекты.

В любом случае выбранный вариант экономической выгоды от реализации проекта должен обеспечивать адекватное описание ссылочного объекта вне зависимости от ситуации. Экономическая выгода должна соответствовать решению, принятому действующими лицами. На МСП экономическая выгода от реализации проекта обычно фокусируется на технических аспектах.

При рассмотрении вопросов эффективности использования ресурсов ссылочными объектами могут быть производственные процессы, организации, продукты, предоставленные услугиГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий. Вышесказанное означает, что главное в определении эффективности использования ресурсов не ссылочный объект, а 1) полученная экономическая выгода от реализации проекта и 2) ассоциированная функция в комбинации с использованием природных ресурсов. Раздел 6.6.1 устанавливает метод определения экономической выгоды для конкретных ссылочных объектов.
_______________
ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий Понятие "предоставление услуг" включается в концепцию "продукт" (в соответствии с ГОСТ Р ИСО 14040). В настоящем стандарте оно рассматривается отдельно.

5.1.1 Повышение эффективности использования ресурсов

Цель повышения эффективности использования ресурсов - уменьшить расход ресурса путем потребления меньшего количества материала, меньшего количества энергии или почвы, снизить удельное экологическое загрязнение, приходящееся на единицу "экономической выгоды от реализации проекта".

Эффективность использования ресурсов воздействует на весь жизненный цикл продукта, начиная с извлечения сырьевого материала и заканчивая переработкой базового материала, изготовлением продукта, поставкой товаров, их использованием, восстановлением и утилизацией (см. рисунок 1). В значительной степени эффективность использования ресурсов определяется процессом разработки продукта (проектированием продукта, выбором материала и производственного процесса). В повышение эффективности использования ресурсов свой вклад могут внести большинство заинтересованных сторон (например, поставщики, пользователи, ответственные за удаление производственных отходов и т.п.). Это относится как к производственным мощностям, так и к вышерасположенным (нижерасположенным) фазам жизненного цикла.

Чем раньше меры по обеспечению эффективности использования ресурсов принимаются на этапах жизненного цикла продукта, тем выше их результат. Например, значительная экономия ресурсов может быть получена за счет выбора альтернативных рабочих принципов (материалов) на этапе разработки продукта, а не за счет последующего совершенствования производства или использования вспомогательных технологий. На МСП вышесказанное реализуется в широких масштабах и обеспечивает большую экономию затрат. Действенным подходом к повышению эффективности использования ресурсов может быть изменение базовой концепции (системы) получения экономической выгоды от реализации проекта (например, вместо продажи транспортных средств - предложение альтернативной концепции транспортирования и предоставления транспортных услуг, вместо вытирания рук тканевым (бумажным) полотенцем - использование специальных осушителей с холодным (горячим) воздухом и т.п.).

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

Рисунок 1 - Использование ресурса в жизненном цикле продукции. Схема движения материалов


В зависимости от принятых мер по обеспечению эффективности использования ресурсов их действие рассматривают либо в течение всего жизненного цикла, либо только на конкретных этапах. Например, при оптимизации производства (вспомогательной технологии), никак не влияющей на качество продукта и на способ его применения, достаточно сравнить экологические и экономические факторы с текущим состоянием рассматриваемого производственного процесса (производственной мощности) "от ворот до ворот". При этом если целью является использование других материалов для данного продукта, то следует рассматривать весь жизненный цикл продукта "от колыбели до могилы", начиная с производства новых сырьевых материалов и заканчивая восстановлением/утилизацией изделия.

Материалы и энергия являются ключевыми точками отсчета, требующими рассмотрения МСП:

а) повышение эффективности материала достигается, например:

- заменой материала,

- облегчением конструкции и ее миниатюризацией,

- проектированием продукта с учетом особенностей производства,

- удалением демонтированного оборудования и отходов производства с территории компании,

- совершенствованием логистики производства,

- проектированием производственного процесса с учетом экономии материала и производственных ресурсов,

- использованием технологий повторного использования материалов и каскадных технологий,

- увеличением срока службы продукта,

- повышением восстанавливаемости продукта в конце его срока службы;

б) повышение эффективности использования энергии обеспечивается:

- эффективностью поставок энергии,

- проектированием продукта с учетом особенностей производства,

- проектированием производственного процесса и тратой производственного ресурса с учетом эффективного расходования энергии,

- эффективностью производственных зданий и инфраструктуры,

- использованием вторичной энергии производственного процесса (тепла, холода, механической энергии),

- оптимизацией потребления энергии самим продуктом.

В целях повышения эффективности использования ресурсов следует задействовать различные заинтересованные стороны внутри самой компании (см. 5.3). При разработке продуктов, получаемых с использованием ресурсоэффективных технологий (производственных процессов), следует учитывать всю производственную цепочку, включая вышерасположенные (нижерасположенные) производственные процессы (см. 5.4). Для практической реализации усилий по повышению эффективности использования ресурсов (производственных процессов) имеется широкий диапазон опробованных эффективных стратегий и практических мер (см. 5.5).

5.2 Воздействующие факторы


Рабочие операции, рассматриваемые сточки зрения повышения эффективности использования ресурсов, находятся под влиянием ряда факторов. Прежде всего, следует учитывать факторы экологического и трудового законодательства [например, области выбросов и загрязнений, производства и использования энергии, области переработки отходов производства (предотвращения их возникновения, восстановления, утилизации), сточных вод, сохранения почвы и природных богатств, защиты от воздействия радиации, защиты здоровья и охраны труда и т.п.]. Сюда относятся факторы, касающиеся свойств материалов используемых при производстве и изготовленных продуктов.

Нижеуказанные заинтересованные стороны могут также внести свой вклад в повышение эффективности использования ресурсов (см. рисунок 2), например:

а) правообладатели компании (собственники, акционеры, наемные рабочие):

- путем определения "корпоративной экологической политики" с добровольно возложенными на себя экологическими обязательствами,

- путем совершенствования корпоративного имиджа, сформировавшегося в сознании потребителей,

- путем снижения зависимости от сырьевых материалов, реагируя на изменение цен на сырье,

- путем экономии затрат на материалы и энергию.

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

Рисунок 2 - Заинтересованные стороны, оказывающие влияние на рабочие операции

б) потребители, клиенты (например, посредством договора на поставку):

- путем определения особых требований к продуктам, к характеристикам продукта, используемым материалам и производственным процессам,

- путем определения требований к системам менеджмента (см. ГОСТ Р ИСО 14001, ГОСТ Р ИСО 50001);

в) банки и страховые компании:

- путем предоставления приемлемых сроков на возврат кредита с учетом страховых тарифов и возможных рисков,

- путем использования экологически безопасных и устойчивых инструментов управления,

- путем уменьшения масштабов использования опасных (взрывчатых) материалов.

В долгосрочной перспективе ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий часть вышеуказанных юридически обоснованных положений и договорных условий может быть реализована путем непрерывной и малозатратной практической реализации мер по обеспечению эффективности использования ресурсов.

5.3 Заинтересованные стороны внутри компании


Меры по обеспечению эффективности использования ресурсов затрагивают ряд заинтересованных сторон компании и должны определяться этими сторонами. В зависимости от принятой меры могут затрагиваться такие направления, как управление предприятием в целом, разработка продукции и организация производства [например, могут затрагиваться интересы проектировщиков установок; менеджеров процессов; специалистов по организации производственных процессов; специалистов отдела по предоставлению услуг; специалистов по техническому обслуживанию, планированию операций, контролю качества продукции и т.п.; службы закупок, материально-технического обеспечения, логистики, складского хозяйства, утилизации, продаж и маркетинга, контроллинга и ведения учета; специалистов по управлению персоналом; представителей вспомогательных служб (например, отдела охраны труда, отдела контроля качества, службы охраны окружающей среды и т.п.); сотрудников юридического отдела (например, усовершенствования производства допускаются только на основании специальных соглашений с потребителями)].

Необходимо тесно взаимодействовать со всеми заинтересованными сторонами, связанными с обеспечением эффективности использования ресурсов. Рекомендуется создавать новые специальные проектные группы (например, команды обеспечения эффективности использования ресурсов), расширять существующие рабочие группы (например, команды по обеспечению и реализации непрерывного совершенствования производственных процессов). Их работа должна встраиваться в существующую практику, отработанные и опробованные системы менеджмента (например, системы QM, EM, EnM и т.п.).

Подраздел 6.1 содержит рекомендации по вовлечению заинтересованных сторон в работу по обеспечению эффективности использования ресурсов.

5.4 Комплексная разработка продукта и производственного процесса


На МСП эффективность использования ресурсов для основного производства и во вспомогательных производственных процессах может быть повышена различными мерами, начиная от простых организационных изменений и заканчивая сложными техническими мероприятиями (см. 5.5). Если продукты и соответствующие производственные процессы оптимизируются комплексно в рамках всего жизненного цикла, то важно разработать методику совершенствования как продукта, так и самого производственного процесса. Рисунок 3 показывает связь между производственной цепочкой "разработка продукта" и производственной цепочкой "жизненный цикл продукта" как фундаментальной основы для разработки ресурсоэффективных продукционных систем.

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

Рисунок 3 - Связь между цепочкой "разработка продукта" и цепочкой "жизненный цикл продукта"


В процессе разработки продукта определяются функция (назначение), механизм действия, внешний вид и используемые материалы. Данный процесс разрабатывается на основании принятых решений в части технических, экономических и экологических характеристик продукта, а также решений по процессам производства и повторного использования продукта. Примерно 85% производственных затрат определяются на данной фазе. Вышесказанное относится и к использованию ресурсов. Принятие целостных мер по повышению эффективности использования ресурсов начинается на фазе разработки продукта.

Характеристики продукта, производственные процессы и ресурсы определяются на всех фазах разработки продукта. Возможностей оказывать влияние на эффективность использования ресурсов больше на более ранних стадиях, таких как "разъяснение задания" и "концептуальное проектирование", чем на поздних стадиях типа "воплощение проекта" и "детальное проектирование". Например, выбор материала во многом определяет процесс обработки сырьевого материала. Особенности геометрии и требования к качеству поверхностей во многом определяют производственный процесс. Механизм действия и физические эффекты, рассматриваемые на фазе "концептуальное проектирование", определяют эффективность использования ресурсов на фазе "использование/потребление".

Оказываемое воздействие при разработке продукта во многом зависит от особенностей фазы жизненного цикла и существенно различается для каждого предприятия. Если компания может оказывать сильное влияние на процесс изготовления продукта, то на процесс использования/утилизации продукта ее влияние гораздо меньше. Сильное влияние также оказывает задержка между разработкой продукта и его производством, а также выбор конечного пользователя.

5.5 Стратегии и меры по повышению эффективности использования ресурсов


Нижеследующее относится исключительно к стратегиям и мерам по повышению эффективности использования ресурсов и аспектам замещения ресурсов и их повторного использования. Таблица 1 содержит обзор и классификацию степени соотнесения стратегий (мер) с продуктами (производственными процессами), заинтересованными сторонами компании, влиянием фаз жизненного цикла на эффективность использования ресурсов и необходимостью анализа жизненного цикла продукции. Таблицы 2, 3 содержат детальные описания и примеры принимаемых мер.

1) Соответствие

Рассматриваемые стратегии классифицируются по степени их соответствия продукту (производственному процессу).

2) Заинтересованные стороны компании

Практическая реализация указанных стратегий и мер требует вовлечения различных заинтересованных сторон компании:

- разработчиков продукцииГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий;
_______________
ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий Разработка продукта включает стратегическое планирование номенклатуры изделий.

- специалистов по экономическому планированиюГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий;
_______________
ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий Планирование работы предприятия учитывает все действия структурных подразделений организаций, обеспечивающих функционирование производственной системы.

- специалистов по планированию операцийГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий;
_______________
ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий Планирование операций включает организацию последовательности действий. Планирование операций включает планирование работ (планирование методов, планирование затрат, планирование оборудования, кадровое планирование, планирование процедур и сроков, планирование использования материала), управление работами, а также планирование и контроль производства (планирование программы производства, планирование объема продукции, календарное планирование, планирование загрузки мощностей, планирование порядка выполнения заказа, мониторинг выполнения заказа).

- специалистов по закупкам и материально-техническому обеспечению;

- специалистов по организации производства;

- специалистов по продажам.

3) Этапы жизненного цикла и их влияние

Рассматриваемые стратегии и меры оказывают различное воздействие на получаемую экономическую выгоду, на требования к ресурсу на различных фазах жизненного цикла: производство сырьевого материала, изготовление продукта, использование продукта, восстановление (утилизация) продукта, транспортирование продукта. В таблицах далее рассматриваются только те фазы жизненного цикла, в которых рассматриваемые стратегии (меры) оказывают существенное прямое (косвенное) воздействие на эффективность использования ресурсов. Основной целью является предоставление обзора процессов жизненного цикла продукта, подверженных неблагоприятным воздействиям.

4) Анализ жизненного цикла

Рассматриваемые стратегии и меры имеют различные уровни воздействия на производственные процессы конкретных фаз жизненного цикла. Локальные усовершенствования продукта не должны проводиться за счет повышения эффективности. Если есть сомнения, то следует проводить анализ жизненного цикла (типа "от колыбели до могилы", см. 6.6).

Анализ жизненного цикла не требуется в том случае, когда принятие некоторых мер приводит к повышению эффективности использования ресурсов без снижения функциональности отдельных подсистем и продукционной системы в целом. Оценка эффективности использования ресурсов проводится как для одного производственного процесса, так и для некоторых фаз жизненного цикла.

Анализ жизненного цикла требуется в том случае, когда некоторые прочие меры, сопровождаемые повышением эффективности использования ресурсов рассматриваемого производственного процесса, могут привести к снижению эффективности вышестоящих и нижестоящих производственных процессов. В данном случае оценку эффективности использования ресурсов проводят для всего жизненного цикла.

Анализ жизненного цикла проводят также при выполнении некоторых условий. Некоторые меры не требуют анализа жизненного цикла при определенных условиях. В данном случае оцениваются масштаб и область применения изменений вышестоящих и нижестоящих производственных процессов для рассматриваемых фаз жизненного цикла. Результаты оценки являются основанием для принятия решения о проведении анализа жизненного цикла в соответствии с настоящим стандартом.

5.5.1 Стратегии и меры, относящиеся к продукту

В таблице 2 сведены стратегии и меры по повышению эффективности использования ресурсов, относящиеся главным образом к продукту.

5.5.2 Стратегии и меры, относящиеся к производству

В таблице 3 сведены стратегии повышения эффективности использования ресурсов, относящиеся главным образом к производству.


Таблица 1 - Стратегии повышения эффективности использования ресурсов (обзор)

Стратегия

Относится к

Заинтересованные стороны в компании

Фазы жизненного цикла и их факторы

Анализ жизненного цикла

Про-
дукт

Произ-
водст-
во

Раз-
работ-
ка про-
дукта

Произ-
водст-
венное плани-
рова-
ние

Опе-
раци-
онное пла-
ниро-
вание

Закуп-
ки/
мате-
риаль-
но-
техни-
ческое обес-
пече-
ние

Произ-
водст-
во

Про-
дажи

Обра-
ботка сырь-
евых мате-
риалов

Изго-
тов-
ле-
ние про-
дукта

Ис-
поль-
зова-
ние про-
дук-
та

Вос-
ста-
нов-
ле-
ние/
ути-
лиза-
ция

Транс-
порти-
ровка

Не-
обхо-
дим

Ус-
лов-
но необ-
хо-
дим

Нет необ-
ходи-
мос-
ти

1

Выбор материала/замещение материала

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

2

Проектирование облегченной конструкции

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

3

Соответствие назначению и обеспечение безопасности

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

4

Миниатюризация

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

5

Проектирование продукта, ориентированное на его производство

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

6

Проектирование продукта, ориентированное на его использование

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

7

Увеличение технического срока службы продукта

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

8

Увеличение ресурса эксплуатации продукта

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

9

Система оказания услуг (снижение материалоемкости)

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

10

Каскадное использование продукта

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

11

Ремонтопригодность

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Что вы получите:

После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате .pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты.

При возникновении проблем свяжитесь с нами по адресу spp@kodeks.ru

ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

Название документа: ГОСТ Р 58530-2019 Экологический менеджмент. Эффективность использования ресурсов. Руководство по оценке эффективности использования ресурсов для малых и средних предприятий

Номер документа: 58530-2019

Вид документа: ГОСТ Р

Принявший орган: Росстандарт

Статус: Документ в силу не вступил

Опубликован: Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2019 год
Дата принятия: 12 сентября 2019

Дата начала действия: 01 января 2020
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах