ГОСТ Р 58187-2018

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Туристские услуги

КЕМПИНГИ

Общие требования

Tourist services. Camping-sites. General requirements

     

ОКС 03.080.30
ОКСТУ 0131

Дата введения 2019-03-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ"), Межрегиональной общественной организацией автопутешественников "Лига Караванеров", Национальной ассоциацией кемпингов и туристских парков, Акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (АО "ВНИИС") при поддержке Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 199 "Туристские услуги и услуги средств размещения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 июля 2018 г. N 429-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к кемпингам и к услугам, предоставляемым в кемпингах.

Положения настоящего стандарта распространяются на услуги кемпингов, предоставляемые организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями согласно законодательству Российской Федерации.

Настоящий стандарт не распространяется на палаточные лагеря, туристические стоянки и любые другие площадки, не оборудованные питчами.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 32611 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов

ГОСТ 32612 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования

ГОСТ 32613 Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования

ГОСТ Р 54604 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования

ГОСТ Р 56642 Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования

ГОСТ Р 56643 Туристские услуги. Личная безопасность туриста

ГОСТ Р 57287 Туристские услуги, предоставляемые на особо охраняемых территориях. Требования

ГОСТ Р 57581 Туристские услуги. Информационные знаки системы навигации в сфере туризма. Общие требования

ГОСТ Р 57806 Туристские услуги в области самодеятельного туризма. Общие требования

СП 30.13330.2012 Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий (Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*)

СП 32.13330.2012 Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения (Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85)

СП 59.13330.2016 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и сводов правил в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 кемпинг: Огороженная территория с контролируемым доступом для размещения туристов на питчах с предоставлением услуг для комфортного проживания и отдыха туристов.

Примечание - На питчах туристы могут размещаться как в собственных объектах размещения (мобильных, переносных), так в объектах кемпинг-размещения, установленных администрацией кемпинга до заезда туристов.

3.2 объект кемпинг-размещения: Некапитальное сооружение или участок земли (питч), используемые для размещения и отдыха туристов в кемпинге.

Примечание - Под сооружениями в кемпингах понимают некапитальные, мобильные, складные, переносные объекты и конструкции.

3.3 питч: Объект кемпинг-размещения, представляющий собой выделенную, обозначенную и оборудованную (благоустроенную) площадку в составе кемпингов или кемпстоянок для размещения туристов, имеющую определенные параметры и характеристики.

3.4 кемпстоянка: Огороженная территория с контролируемым доступом для размещения туристов на питчах с предоставлением минимальных услуг для кратковременного пребывания (до 24 ч) и отдыха туристов.

Примечание - Кемпстоянки не предоставляют туристам услуги рекреации, а также могут являться объектами придорожной инфраструктуры.

     4 Общие положения

4.1 Деятельность кемпингов могут осуществлять как юридические лица (организации различных форм собственности), так и индивидуальные предприниматели в установленном законодательством порядке с кодированием экономической деятельности, заявляемой при регистрации, по классификатору [1], код 55.3 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах".

4.2 Кемпинги при функционировании должны соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации [2]-[6] и требования настоящего стандарта.

4.3 В кемпингах необходимо соблюдать Федеральные законы в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака [6], [7].

4.4 Основными потребителями услуг кемпинга являются туристы с личным автомотовелотранспортом (далее - туристы).

4.5 Кемпинги могут иметь различную специализацию в зависимости от перечня услуг и их качества.

4.6 Кемпинг может быть организован и функционировать как самостоятельная хозяйствующая единица, а также может размещаться на территории средств размещения, например на свободных территориях загородных отелей, туристических комплексов, центров и т.д., используя их инфраструктуру. При этом кемпинги должны соответствовать всем требованиям раздела 6. Территория такого кемпинга должна быть четко выделена, обозначена и отделена от общей территории средств размещения.

Владелец кемпинга может использовать какие-либо капитальные здания и сооружения комплекса для административно-хозяйственных целей (размещение зоны приема туристов или санитарных узлов и т.д.), оформив их пользование в установленном законодательством порядке. В этом случае капитальные строения относятся не к кемпингу, а к основному комплексу. Использование стационарного номерного фонда средств размещения основного комплекса для проживания туристов, обозначая его кемпингом, не допускается.

4.7 К кемпстоянкам устанавливают требования, аналогичные минимально необходимым требованиям к кемпингам. Если кемпстоянка является объектом придорожной инфраструктуры, ее территорию не рекомендуется использовать в рекреационных целях.

     5 Виды объектов кемпинг-размещения

5.1 К объектам кемпинг-размещения относятся стационарные некапитальные сооружения, в том числе мобильные дома, бунгало, жилые модули (легкие каркасные здания и модульные конструкции), кемпинговые палатки и другие виды туристского оборудования (снаряжения) используемые для организации пребывания (ночлега) в кемпинге, автодома, караваны, укрытия, а также непосредственно питчи.

5.2 Питчи, как обособленные благоустроенные площадки на территории кемпинга, подразделяются минимум на:

- площадки для установки палаток;

- площадки для стоянки автомобиля (каравана, автодома и т.п.) или установки прочих некапитальных сооружений.

     6 Общие требования к кемпингам

6.1 Выбор земельного участка для организации кемпинга

6.1.1 Кемпинги могут быть расположены на землях населенных пунктов в соответствии с утвержденными генеральными планами или проектами планировки, а также на землях лесного фонда.

6.1.2 Кемпинги могут быть расположены на землях особо охраняемых природных территорий и зон охраны объектов культурного наследия.

Организация кемпингов в границах особо охраняемых природных территорий допускается при соблюдении Федерального закона [5]. Обустройство кемпингов на земельных участках, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, следует вести с учетом режима охраны и использования данной территории, предусмотренных Федеральным законом [8].

6.1.3 Организация и размещение кемпингов осуществляется с соблюдением положений Земельного, Градостроительного, Водного и Лесного кодексов Российской Федерации, а также региональных нормативов градостроительного проектирования.

6.2 Минимальные обязательные требования к кемпингам

Кемпинги, независимо от их вида, уровня сервиса и специализации, должны соответствовать следующим обязательным (базовым) критериям:

- подготовленная огороженная территория определенной площади с контролем доступа для обеспечения безопасности;

- обустройство размеченных (обозначенных) мест для размещения туристов (питчей), размеры и количество которых зависит от общей площади, уровня кемпинга и типа размещаемой единицы;

- наличие административного пункта с понятной и удобной (off-line или on-line) системой получения туристами информации и всех необходимых услуг;

- наличие необходимого количества санитарных узлов (мест общего пользования) в зависимости от вместимости и уровня сервиса кемпинга;

- наличие в кемпинге определенного количества и качества точек подключения туристов к инженерным сетям.

6.3 Требования к территории кемпинга и ее обустройству

6.3.1 Проектирование и строительство сооружений на территории кемпинга следует осуществлять в соответствии с действующим законодательством о градостроительной деятельности и строительными нормами и правилами.

6.3.2 Кемпинг должен иметь удобные подъездные пути для автотранспортных средств с необходимыми дорожными знаками, достаточным освещением и указателями, оборудованными в соответствии с Федеральным законом [3].

6.3.3 Въезд на территорию кемпинга рекомендуется осуществлять через пропускной пункт, организованный администрацией кемпинга и оборудованный конструкцией, препятствующей свободному въезду автомототранспорта (наличие шлагбаума и т.п.). При сооружении на въезде в кемпинг ворот высота проема для проезда автотранспорта должна составлять не менее 4 м (на случай проезда автодомов с высокой крышей, пожарных машин).

6.3.4 Автомобильные дороги внутри кемпинга должны иметь асфальтовое или другое твердое всепогодное покрытие без выбоин и ям, обеспечивать безопасное передвижение транспортных средств, исключающее возникновение заторов, а также учитывать проезд крупногабаритных автодомов, автомобилей с караванами и т.п. Ширина одной полосы дороги должна быть не менее 3 м, внутренний радиус поворота - не менее 7,5 м. Для тупиковых дорог длиною более 30 м следует предусматривать разворотную площадку внутренним радиусом не менее 7,5 м. Возможна организация двустороннего движения на одной полосе шириной не менее 3 м. Если дорога превышает длину 15 м, следует предусматривать "карманы" для разъезда автомобилей. Для отвода атмосферных осадков с дорожного полотна рекомендуется предусматривать небольшой уклон.

6.3.5 По периметру территории кемпинга, вдоль автомобильных и пешеходных дорог, у основных зданий должны быть установлены мачты освещения территории. Все объекты на территории кемпинга должны быть освещены и иметь световые указатели.

6.3.6 На территории кемпинга следует устанавливать указатели для быстрой пространственной ориентации туристов. Все сооружения, объекты, зоны должны иметь знаки-пиктограммы, понятные детям, а при необходимости - номер.

6.3.7 На территории кемпинга следует обеспечивать необходимые условия для безопасного размещения и отдыха туристов с учетом требований ГОСТ 32611.

6.3.8 Перед въездом в кемпинг рекомендуется обустраивать гостевую парковку с количеством мест из расчета одно парковочное место на 10 питчей. Ширина парковочного места - не менее 3 м, длина - не менее 5,5 м.

6.3.9 Территория кемпинга может иметь функциональное зонирование с выделением отдельных функциональных зон с учетом технологических процессов и санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил.

6.4 Требования к функциональным зонам кемпинга

6.4.1 В случае функционального зонирования территории кемпинга различают следующие обязательные зоны:

- административная;

- жилая;