ГОСТ Р 58184-2018

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основные положения

Project management system. Fundamentals

     

ОКС 03.100.01

Дата введения 2018-12-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН АНО "Центр оценки и развития проектного управления" совместно с ООО "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс"), Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации, НП "СОВНЕТ", ЗАО "Проектная ПРАКТИКА", привлеченными экспертами

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 июля 2018 г. N 426-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Настоящий стандарт устанавливает основные положения по построению системы менеджмента проектной деятельности в организации, определяет основные понятия и модель системы менеджмента, состав ее элементов, а также взаимосвязи с другими системами менеджмента организации.

Создание стандарта обусловлено высокой актуальностью, социальной и экономической значимостью проектно ориентированных подходов управления деятельностью как в коммерческих компаниях, так и в государственных организациях.

Основными целями внедрения проектного управления являются:

а) соответствие целей реализуемых проектов стратегическим целям деятельности организации;

б) обеспечение условий для достижения утвержденных целей проектов в установленные сроки, с требуемым качеством и существующими ресурсными ограничениями;

в) прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений по проектной деятельности в организации;

г) обоснованное и эффективное использование ресурсов, в том числе инвестиционных, для развития организации;

д) эффективная координация деятельности проектных команд и различных подразделений организации с учетом приоритетов текущих задач подразделений и задач проектной деятельности.

Введенные ранее в действие национальные стандарты определяют требования и руководства по организационным структурам и процессам управления проектами, программами и портфелями проектов. Однако для эффективной реализации проектов и программ в организации важно выстраивание единой системы менеджмента проектной деятельности.

________________

Стандарты указаны в разделе 1 настоящего стандарта.

Настоящий стандарт обеспечивает введение единого подхода к построению системы менеджмента проектной деятельности в организации, объединяющего все ее основные и обеспечивающие элементы.

В стандарте определены основные требования к системе, а также даны рекомендации по руководству проектной деятельностью, созданию, оценке и развитию системы менеджмента проектной деятельности в организации.

     1 Область применения

Настоящий стандарт предназначен для применения при создании и развитии систем менеджмента проектной деятельности в организациях.

Настоящий стандарт применяют совместно с ГОСТ Р ИСО 21500, ГОСТ Р 54869, ГОСТ Р 54870, ГОСТ Р 54871.

Настоящий стандарт может использоваться:

а) организациями, которые хотят внедрить, поддерживать и улучшать систему менеджмента проектной деятельности;

б) организациями, которым необходимо быть уверенными в том, что система менеджмента проектной деятельности их контрагентов обеспечит выполнение проектов, программ, портфелей, связанных мероприятий в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним и их результатам;

в) организациями, которые стремятся обеспечить и продемонстрировать соответствие своей системы менеджмента проектной деятельности требованиям стандартов и требованиям заинтересованных сторон;

г) лицами, которые заинтересованы в едином понимании основных положений и концепций менеджмента проектной деятельности;

д) лицами, которые проводят консультации и обучение по системе менеджмента проектной деятельности в организациях, участвуют в их оценке и развитии;

е) разработчиками систем менеджмента проектной деятельности.

Настоящий стандарт применим для систем менеджмента проектной деятельности любого масштаба и в любых отраслях.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 1.4 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения

ГОСТ Р 7.0.97 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов

ГОСТ Р ИСО 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ Р ИСО 15489-1 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования

ГОСТ Р ИСО 21500 Руководство по проектному менеджменту

ГОСТ Р 54869 Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом

ГОСТ Р 54870 Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов

ГОСТ Р 54871 Проектный менеджмент. Требования к управлению программой

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

Для целей применения положений настоящего стандарта термины "система менеджмента" и "аудит" используются в соответствии ГОСТ Р ИСО 9000.

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 заинтересованные стороны: Лица или организации, на чьи интересы могут повлиять компоненты проектной деятельности и которые, в свою очередь, могут влиять на компоненты проектной деятельности.

3.2 компоненты проектной деятельности (компоненты): Проект, программа, портфель проектов, а также связанные мероприятия.

3.3 организационная структура системы менеджмента проектной деятельности: Упорядоченная совокупность органов и подразделений управления проектной деятельностью, а также проектных ролей, для которых определены функции, ответственность, полномочия и принципы взаимодействия.

3.4 портфель проектов: Совокупность проектов и программ, объединенных с целью эффективного управления для достижения стратегических целей.

3.5 программа: Комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно для повышения общей результативности и управляемости.

3.6 проект: Комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений.

3.7 проектная деятельность: Деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ). Проектная деятельность осуществляется в организации в виде проектов, которые могут объединяться в программы и портфели проектов, и может включать в случае необходимости связанные мероприятия.

3.8 руководство проектной деятельностью: Определение целей и установление политики (основополагающих принципов и правил), в соответствии с которыми направляется и контролируется проектная деятельность организации.

3.9 связанные мероприятия: Мероприятия, обеспечивающие реализацию проектов, программ и портфелей проектов.

3.10 система менеджмента проектной деятельности (система управления проектной деятельностью), СМПД: Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов для постановки целей и обеспечения эффективности проектной деятельности в организации, являющаяся частью единой системы менеджмента организации.

     4 Проектная деятельность и менеджмент проектной деятельности в организации

Организации осуществляют свою деятельность для достижения конкретных целей. Деятельность, выполняемую в организации, относят либо к операционной деятельности, либо к проектной деятельности. Данные виды деятельности имеют следующие отличия:

а) операционная деятельность - повторяющиеся без значительных изменений процессы, которые обеспечивают постоянное функционирование организации и (или) создание типовой продукции (услуг) и, как правило, выполняются постоянными командами исполнителей;

б) проектная деятельность - деятельность, направленная на выполнение проектов, программ и портфелей проектов, обеспечивающих развитие и (или) изменение организации, создание уникальных продуктов или услуг в условиях временных и ресурсных ограничений, и осуществляемая временными командами.

Задачи и содержание проектной деятельности в организации определяются стратегическими целями организации. Обычно в виде проектов реализуется деятельность, связанная с реализацией изменений как внутри организации, так и во внешнем окружении. Содержание и взаимосвязи проектной деятельности представлены на рисунке 1.

     
Рисунок 1 - Содержание и взаимосвязи проектной деятельности

Менеджмент проектной деятельности отличается от менеджмента операционной деятельности, поскольку он осуществляется в условиях более высокой неопределенности.

Руководства и требования к управлению проектами, программами и портфелями проектов и программ определены в ГОСТ Р ИСО 21500, ГОСТ Р 54869, ГОСТ Р 54870, ГОСТ Р 54871. При построении системы менеджмента проектной деятельности, ее документировании, внедрении и развитии должны учитываться требования данных стандартов.