ГОСТ Р 57322-2016
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РУКОВОДСТВО ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ПРИНЦИПОВ СТАНДАРТИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ АВТОМАТИЗАЦИИ
Strategic development guidelines for the future standardization work in the field of industrial automation
ОКС 25.040.01
Дата введения 2017-06-01
1 РАЗРАБОТАН ООО "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2016 г. N 1951-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Январь 2019 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Настоящий стандарт устанавливает стратегические принципы по стандартизации для использования техническими комитетами и подкомитетами по стандартизации, работающими в области промышленной автоматизации, и другими организациями, заинтересованными в работе этих комитетов. Кроме того, стандарт предназначен для формирования перспективных принципов стандартизации в указанной области.
Не все нормативные документы, связанные со стандартизацией (далее - национальные стандарты), имеют одну и ту же цель или идентичные результаты или подлежат одинаковым ограничениям. Например, стандарт, способствующий бизнесу в какой-либо области применения, и стандарт, определяющий требования безопасности, имеют мало общего. Следовательно, соответствующие стратегические принципы могут меняться в зависимости от различных сегментов, к которым относится стандарт.
Поэтому предлагается классифицировать стандарты по сегментам соответственно трем критериям: цель, заинтересованные стороны и применяемая технология.
Согласно рассматриваемым целям, стандарты можно идентифицировать по следующим категориям требований:
- безопасность и/или возможность совместного использования;
- интероперабельность;
- результаты деятельности;
- полнота восприятия и/или наилучшая практика.
В качестве заинтересованных сторон могут выступать:
- государственные организации, представляющие интересы страны и общества;
- конечные пользователи, продавцы и интеграторы, задействованные в цепочке поставок.
Технологии можно классифицировать по степени их применения:
- активное применение информационных технологий (ИТ) (или других быстро изменяющихся технологий);
- отказ от применения или ограниченное применение ИТ (или других быстро изменяющихся технологий).
Комбинируя различным образом вышеназванные элементы, можно получить структуру стандартов, приведенную в таблице 1.
Таблица 1 - Структура стандартов
Сегмент | Типы стандартов | Комментарии |
Сегмент 1 | Ориентация на безопасность, функциональную безопасность и/или совместимость (возможность совместного использования) | Распространяется на информационные технологии в области промышленной автоматизации. Главное - цели, а не методы (технические средства) |
Сегмент 2 | Быстро меняющиеся технологии | Распространяется на такие технологии, как телекоммуникации, информационные технологии, силовая электроника, беспроводная связь, применяемые в области автоматизации и управления. |
2а | Ориентация на возможности взаимодействия (интероперабельность) | Вследствие изменения технологий распространяется на методы и функциональную деятельность |
Сегмент 3 | Ориентация на отработанные технологии, результаты деятельности и интероперабельность | Пример 1 - Стандарты, ориентированные на результаты деятельности: определение надлежащих условий, обеспечивающих возможность оценки продукции на соответствие установленным требованиям. |
Сегмент 4 | Технические рекомендации | - |
Главная цель создания подобной структуры состоит в том, чтобы обеспечить контекст для быстрой разработки стандартов или других документов с ограниченным сроком действия.
Стандарты сегмента 1 предназначены как для государственных, так и для рыночных субъектов. Роль декларации о соответствии и/или сертификата (в соответствии с требованиями технических регламентов или регуляторов рынка) является очень важной для доступа на рынок.
Стандарты сегмента 2а должны быть общепринятыми и стабильными в течение длительного времени, потому что их действенность зависит от их использования поставщиками, интеграторами и конечными пользователями.
Стандарты сегментов 2б и 3 являются, в известном смысле, частными, принимаемыми продавцами или продавцами и пользователями.
Стандарты сегмента 4 не являются в действительности стандартами, а представляют собой руководство по наилучшей практике, которое может использоваться как справочное. В настоящем стандарте сегмент 4 практически не рассматривается.
ИСО - Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization; ISO);
ИТ - информационные технологии;
МСП - малые и средние предприятия;
МЭК - Международная электротехническая комиссия (International Electrotechnical Commission; IEC);
ТК - технический комитет по стандартизации;
ЧПУ - числовое программное управление;
ITA - промышленное техническое соглашение (Industry Technical Agreement);
IWA - соглашение международного семинара (International Workshop Agreement);
PAS - общедоступные технические условия (Publicly Available Specification);
TR - технический отчет (Technical Report);
TS - технические условия (Technical Specification).
Промышленная среда сильно изменилась, с тех пор как началась разработка стандартов. Новые условия окружающего мира характеризуются следующими факторами.
4.1 Глобализация
Элементы общества сильно взаимозависимы от глобального базиса. Глобализация в системах промышленной автоматизации подразумевает стандартизацию по всем международным цепочкам поставок и знаний, включая межнациональные корпорации.
4.2 Широкое распространение и динамичное развитие информационных технологий
Объем и сложность знаний, вложенных в современную промышленную продукцию и услуги, значительно увеличились. Эти знания (технологии) изменяются и захватывают все новые области, опережая время, необходимое, для того чтобы группа независимых сторон разработала единые, проверенные технические характеристики интерфейсов для возможности интероперабельности всех элементов в качестве единого традиционного стандартизованного процесса.
4.3 Активное внедрение инноваций в другие технологии
Новые технологии включают обработку материалов, выработку и хранение электроэнергии, управление и контроль биоэкосистем.
4.4 Системы
В то время как стандартизация отдельных элементов с использованием традиционных и новейших технологий остается неизменной, все большее значение приобретают возможности интегрирования элементов в системы возрастающей сложности (комплексные системы). Ожидается, что эти интегрированные системы будут устойчивыми, мобильными, надежными и масштабируемыми.
4.5 Использование в других отраслях
Большинство групп - разработчиков стандартов стремятся найти цифровые определения продуктов, которые являются предметом рассмотрения разрабатываемых ими стандартов. Промышленность требует системного подхода ко всем этим группам, которые следует поддерживать в стремлении использовать соответствующие стандарты по промышленной автоматизации для разработки подобных определений.
4.6 Различные требования рынка
Пользователи продуктов часто противоречивы в своих запросах, что, с одной стороны, повышает интерес к применению стандартов для реализации свободного выбора среди разнообразия продуктов, соответствующих интерфейсам автоматизированной системы пользователя, а с другой стороны, свидетельствует о тенденции к усилению ответственности разработчика системы, начиная от эффективной интеграции до гарантии исполнения, надежности и результатов.
4.7 Потребности поставщиков
Для обеспеченного существования производителям больше не требуется единообразие, их выживание определяется конкурентоспособностью. Несмотря на то, что малым субъектам рынка (например, специалистам по продукту) требуются стандарты по интероперабельности и взаимозаменяемости, крупные участники рынка больше заинтересованы в установлении различий в технологиях.
4.8 Потребности системных интеграторов
Потребности системных интеграторов также различаются: использование собственных спецификаций может способствовать реализации экономически эффективной модели "one-stop-shop" (закупка всего необходимого в одном пункте) и возможности реализации решений "под ключ" (также как и защиты конкурентоспособности), тогда как использование широко применяемых международных стандартов облегчает управление рисками. В целом проблема состоит в том, чтобы найти решения, которые будут выгодны всем заинтересованным сторонам.
4.9 Либерализация
Многие области, которые раньше составляли предмет государственных монополий или закрытых олигополий (телекоммуникации, воздушный транспорт, энергетика), больше не являются таковыми; почти все рынки открыты и конкурентоспособны. Либерализация обеспечивает возможность глобализации, указанной в 3.1.