2.1. Руководство является обязательным для всех организаций, граждан-предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию транспортных тоннелей.
2.2. Горно-экологический мониторинг включает систему постоянных и (или) непрерывных наблюдений, анализа и прогноза современного геодинамического состояния геологической среды, проводимых в рамках заданного регламента, а также оценку негативного влияния горных работ на окружающую среду и безопасность при строительстве и эксплуатации транспортных тоннелей.
2.3. Горно-экологический мониторинг осуществляется в пределах границ горного отвода, а также земельного участка, представленного для ведения горных работ (земельного отвода), а также за их пределами в зоне вредного влияния горных работ.
2.4. Положение настоящего руководства следует применять при проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации транспортных тоннелей в рамках мероприятий по обеспечению их безопасности, в части осуществления контроля за опасными геодинамическими процессами и явлениями природного и техногенного характера.
2.5. Руководство регламентирует создание и функционирование систем контроля за опасными для транспортных тоннелей природными и техногенными геодинамическими процессами и явлениями, которые могут произойти под действием естественных или техногенно-индуцированных процессов в геологической среде, вмещающей транспортные тоннели.
2.6. Создание систем горно-экологического мониторинга и обеспечение их функционирования, финансовое и материальное обеспечение входит в обязанности собственника и эксплуатирующей организации тоннеля.
2.7. Система горно-экологического мониторинга является частью системы обеспечения промышленной безопасности объекта и включает: систему наблюдений за геодинамическими процессами и явлениями; систему критериев геодинамической безопасности; систему оповещения; систему реагирования и превентивных мер. При создании горно-экологического мониторинга тоннеля следует рассматривать комплексно природно-техническую систему (ПТС), включающую сами сооружения объекта и вмещающую геологическую среду.
2.8. Система геодинамических наблюдений должна обеспечивать строительные и эксплуатационные службы сведениями, необходимыми и достаточными для определения влияний строительства, технологии и режима эксплуатации тоннеля на активизацию опасных геодинамических процессов с целью выбора наиболее безопасных технологий строительства и технологических режимов эксплуатации.
2.9. Системы геодинамических наблюдений должны использовать оборудование и методы наблюдений, обеспечивающие необходимую и достаточную точность регистрации для классификации геодинамического явления по степени его опасности для тоннеля, функционировать в режимах, позволяющих надёжно и своевременно прослеживать развитие геодинамического процесса и условия достижения технологически допустимых критериев безопасности (критериальных показателей) для своевременного оповещения строительных и эксплуатационных служб для принятия ими превентивных мер, направленных на предотвращение или снижение возможного ущерба. В целях обеспечения надежности получаемых данных система горно-экологического мониторинга должна предусматривать систему сертификации и метрологического контроля оборудования и систему тестирования программных средств.
2.10. Система критериев геодинамической безопасности и система реагирования на каждый опасный для тоннеля геодинамический фактор разрабатывается генпроектировщиком в зависимости от возможных для данного тоннеля геодинамической опасности и на основе технических характеристик тоннеля - уровня сейсмичности, допустимых напряжений, смещений, деформаций и других параметров, которые могут быть превышены при геодинамическом событии или развитии геодинамического процесса.
2.11. Система оповещения должна включать структуру и технические средства, обеспечивающие оперативную выдачу данных о состоянии и тенденциях развития опасных для тоннеля геодинамических процессов и явлений в их сравнении с критериальными показателями для конкретного тоннеля, а также утвержденную структуру и порядок принятия решений.
2.12. Документация по системам горно-экологического мониторинга на стадии изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, ликвидации, реконструкции тоннеля включается в состав соответствующей проектной документации по контрольно-измерительным системам наблюдений, в раздел по обоснованию безопасности тоннеля от внешних природных воздействий, входящих в состав проекта и декларации промышленной безопасности.
2.13. Ответственность за безопасность тоннеля в целом и за геодинамическую безопасность в том числе, включая состояние и деятельность систем горно-экологического мониторинга, несёт собственник объекта и эксплуатирующая организация, в соответствии с действующим законодательством.