РМД 35-17-2012 Санкт-Петербург

РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ ПОВТОРНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПОСТРОЕННЫХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПО ТИПОВЫМ ПРОЕКТАМ В 60-80 ГОДАХ XX ВЕКА

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Санкт-Петербургским государственным архитектурно-строительным университетом (СПбГАСУ)

2 ВНЕСЕН Отделом мониторинга и стандартизации Управления перспективного развития Комитета по строительству Санкт-Петербурга

3 СОГЛАСОВАН Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитетом по градостроительству и архитектуре, Жилищным комитетом, Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, Управлением Роспотребнадзора по г.Санкт-Петербург

4 ОДОБРЕН И РЕКОМЕНДОВАН К ПРИМЕНЕНИЮ в строительстве на территории Санкт-Петербурга распоряжением Комитета по строительству от 24.12.2012 г. N 152

5 ПОДГОТОВЛЕН К ИЗДАНИЮ ЗАО "Инженерная ассоциация "Ленстройинжсервис"

6 РАЗРАБОТАН ВПЕРВЫЕ

Введение

Настоящий региональный методический документ выполнен в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2011 N 7 "О Перечне мероприятий, направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге, на 2011-2012 годы".

Для обеспечения полноценного участия маломобильной группы населения в жизни общества, удовлетворения их потребностей в надлежащем уровне жилищного стандарта государство среди других мер социальной защиты предусматривает работы по реконструкции существующих жилых зданий, создавая соответствующие современным требованиям условия доступности, безопасности и комфортности.

Целью данной работы является создание практического руководства по выбору и применению рекомендуемых проектных решений по обеспечению доступности для маломобильных групп населения типовых жилых домов Санкт-Петербурга при их реконструкции и капитальном ремонте.

В настоящем документе представлены:

- типология жилых домов, построенных в 60-80 годах XX века по типовым проектам;

- анализ частоты применения того или иного типового проекта для каждого типа жилых домов, выделены наиболее часто встречающиеся типовые проекты рассматриваемых объектов;

- рекомендуемые к применению в жилых домах архитектурно-планировочные решения по обеспечению доступности для маломобильных групп населения.

Документ содержит примеры архитектурно-компоновочных решений, виды оборудования, их параметры и характеристики. В документе учтен опыт отечественных и зарубежных специалистов в этой области, в том числе разработки различных авторов и творческих коллективов.

Работа выполнена авторским коллективом: канд. арх. Б.Л.Крундышевым (ответственный исполнитель), арх. С.П.Одноваловым, арх. Р.М.Поповой, канд. арх. К.А.Шарлыгиной, инж. А.С.Апполоновым, технол. С.А.Дунаевым, арх. К.В.Романовым, инж. Э.Аэзрахи, арх. Г.Б.Крундышевым, д.э.н. С.А.Ершовой.

Консультации при работе над документом получены от специалистов следующих организаций: Научно-исследовательского и проектного института по жилищно-гражданскому строительству (ОАО "ЛЕННИИПРОЕКТ"); Научно-исследовательского и проектного института по жилищно-гражданскому строительству (ОАО "ЛЕНЖИЛНИИПРОЕКТ"); Санкт-Петербургского государственного учреждения "Центр технических средств реабилитации, доступности городской среды, физической культуры инвалидов и хранения архивных документов"; Управления социального обслуживания населения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга; Управления перспективного развития Комитета по строительству; Управления научно-исследовательских разработок ГУ НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга.

     1 Область применения

Рекомендации настоящего регионального методического документа (далее РМД) направлены на создание полноценной архитектурной среды в соответствии со специфическими требованиями маломобильной группы населения, путем применения необходимых реконструкционных мероприятий к отдельным частям зданий, оснащением современным оборудованием и мебелью, обеспечивающими необходимый уровень доступности, безопасности и стандарта обслуживания.

Действие РМД распространяется на проектирование реконструкционных мероприятий в жилых зданиях Санкт-Петербурга, построенных по типовым проектам в 60-80 годах XX века, при их реконструкции и капитальном ремонте.

Документ предназначается для всех участников градостроительной деятельности, государственных органов управления и надзора, в том числе органов экспертизы, при включении их в задание на проектирование, утвержденное в установленном порядке.

Положения настоящего методического документа являются обязательными для выполнения при включении требования руководствоваться данным документом в договоры (контракты), задания на проектирование, нормативные документы (стандарты) организаций, в том числе саморегулируемых.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ Р 51079-2006 (ИСО 9999:2002) Технические средства реабилитации людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация

ГОСТ Р 51083-97 Кресла-коляски. Общие технические условия

ГОСТ Р 51630-2000 Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением инвалидов. Технические требования доступности

ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования

ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования

ГОСТ Р 51631-2008 Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения

ГОСТ Р 51633-2000 Устройства и приспособления реабилитационные, используемые инвалидами в жилых помещениях. Общие технические требования

ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования

ГОСТ Р 52880-2007 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

ГОСТ Р 53453-2009 Эргономика термальной среды. Применение требования стандартов к людям с особыми требованиями

СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция

СП 54.13330.2011 СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция

СП 29.13330.2011 СНиП 2.03.13-88 Полы. Актуализированная редакция

СП 52.13330.2011 СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция

СП 59.13330.2012 СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция

СП 118.13330.2012 СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция

СП 113.13330.2012 СНиП 21.02-99* Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция

СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения

СП 35-102-2001 Жилая среда, с планировочными элементами, доступными инвалидам

СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям

СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения

СП 35-109-2005 Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей

СП 35-114-2003 Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей

СП 29.13330.2011 СНиП 2.03.13-88 Полы. Актуализированная редакция*

________________

* Текст документа соответствует оригиналу (повтор, см. выше). - Примечание изготовителя базы данных.

СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (с учетом изменений и дополнений N 1 - СанПиН 2.1.2.2801-10)

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

Примечания

1 При пользовании Руководством необходимо проверять действие ссылочных документов по ежегодному перечню СК-1 "Общероссийский строительный каталог" - "Нормативные, методические документы и другие издания по строительству" и Указателю "Нормативные документы по строительству, действующие на территории Российской Федерации" и руководствоваться измененными документами или документами, введенными взамен отмененных.

2 Обязательными к применению являются нормативные технические документы, входящие в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1047-р.

     3 Термины и определения

В данном документе использованы нижеследующие термины и соответствующие им определения, а также другие термины, принятые в соответствии с формулировками, изложенными в нормативных документах по разделу 2.

Адаптация - приспособление к новым условиям, здесь: приспособление среды жизнедеятельности, зданий и сооружений с учетом потребностей маломобильных групп населения.

Визуальные средства информации - здесь: носители информации в виде зрительно различимых текстов, знаков, символов, световых сигналов и т.п., передаваемых, в том числе, людям с нарушением функций органов слуха.

Доступные для МГН здания и сооружения - здания и сооружения, в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструкционных и организационных мероприятий, отвечающих нормативным требованиям СП 59.13330.2012 по обеспечению доступности и безопасности МГН.

Зона безопасности - часть здания, сооружения - изолированное помещение для защиты людей с ограниченными возможностями передвижения, не успевших эвакуироваться за необходимое время, от опасных факторов экстремальных явлений, (таких как пожар, землетрясение и т.д.) в течение времени до завершения спасательных работ. В состав зоны безопасности может включаться площадь примыкающей лоджии или балкона, отделенных противопожарными преградами от остальных помещений этажа, не входящих в зону безопасности.

Инвалид - человек, имеющий нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость его социальной защиты [5].

Лифтовой холл - специальное помещение, располагаемое у входа в лифт.

Лица старшего возраста - женщины 55 лет и старше и мужчины 60 лет и старше.

Маломобильные группы населения (МГН) - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.

Необходимое время эвакуации - время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара [4].

Нормальные условия эксплуатации - учтенное при проектировании состояние здания или сооружения, при котором отсутствуют какие-либо факторы, препятствующие осуществлению функциональных или технологических процессов [3].

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Отраженная блескость - характеристика отражения светового потока от рабочей поверхности в направлении глаз человека, определяющая снижение видимости вследствие чрезмерного увеличения яркости рабочей поверхности и вуалирующего действия, снижающего контраст между объектом и фоном.

Пандус (от французского pente douce - пологий скат) - прямоугольная или криволинейная в плане пологая наклонная площадка, соединяющая две разновысоких горизонтальных поверхности и предназначенная для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой.

Пожаробезопасная зона - часть здания, сооружения, пожарного отсека, выделенная противопожарными преградами для защиты людей от опасных факторов пожара в течение заданного времени (от момента возникновения пожара до завершения спасательных работ), обеспеченная комплексом мероприятий для проведения эвакуации и спасания.

Полоса движения - часть пешеходного пути, предназначенная для движения в один ряд в одном направлении.

Проектные решения - проектная документация на уровне предпроектных архитектурно-компоновочных решений.

Путь движения - пешеходный путь, используемый МГН, в том числе инвалидами на креслах-колясках, для перемещения по участку (дорожки, тротуары, пандусы и т.д.), а также внутри зданий и сооружений (горизонтальные и вертикальные коммуникации).

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реконструктивные мероприятия - комплекс организационно-технических мероприятий и строительных работ по реконструкции или модернизации здания, связанных с улучшением условий проживания, повышением качества услуг, здесь: для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов на креслах-колясках.