ТИПОВАЯ СТРУКТУРА И НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ УПРАВЛЕНИЙ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

УТВЕРЖДЕНО

Заместителем министра нефтяной промышленности В.М.Юдиным 7 апреля 1987 г.

Типовая структура и нормативы численности руководителей, специалистов и служащих нефтегазодобывающих управлений разработаны лабораторией научных основ нормирования труда и лабораторией организации и управления добычей нефти ВНИИОЭНГ при участии нормативно-исследовательских станций производственных объединений и Главтюменнефтегаза.

Типовая структура и нормативы рекомендуются для применения нефтегазодобывающими управлениями нефтяной промышленности.

С введением настоящего сборника отменяется ранее действующий сборник "Типовая структура и нормативы численности инженерно-технических работников и служащих нефтегазодобывающих управлений". - М.: ВНИИОЭНГ, 1980.

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В настоящем сборнике приводятся типовая структура и нормативы численности руководителей, специалистов и служащих аппарата управления и производственных подразделений нефтегазодобывающих управлений нефтяной промышленности.

Нормативы численности рассчитаны на все выполняемые функции управления на основе методических указаний и положений по разработке нормативных материалов НИИ труда и ВНИИОЭНГ с использованием экономико-математических методов и ЭВМ. В основу разработки типовой структуры и нормативов положены технико-экономические показатели нефтегазодобывающих управлений, проекты организации работы цехов и аппарата управления, анализ фактической расстановки работников и использования ими рабочего времени, анализ уровня организации управления и действующих нормативов численности.

Нормативы численности рассчитаны для следующих функций управления, вытекающих из содержания и характера работ, выполняемых руководителями, специалистами и служащими нефтегазодобывающего управления:

общее руководство (3.1.1);

производственно-техническая (технологическая) (3.1.2);

геологическая (3.1.3);

капитальное строительство (3.1.4);

механоремонтное обслуживание (3.1.5, 3.4.1, 3.4.2);

энергоремонтное обслуживание (3.1.6, 3.4.3);

автоматизация производственных процессов и управления производством (3.1.7, 3.4.4);

охрана труда и техника безопасности (3.1.8);

планово-экономическая (3.1.9);

организация труда, заработной платы и управления производством (3.1.10);

бухгалтерский учет и финансовая деятельность (3.1.11);

материально-техническое обеспечение и комплектация оборудованием (3.1.12);

учет и подготовка кадров, жилищно-бытовое обслуживание (3.1.13);

делопроизводство и хозяйственное обслуживание (3.1.14);

правовая деятельность (3.1.15);

инженерно-технологическая служба (3.2);

добыча нефти и газа (3.3.1);

подготовка и перекачка нефти (3.3.2);

воздействие на пласт (поддержание пластового давления, вторичные методы добычи нефти) (3.3.3);

сбор и перекачка газа (3.3.4);

пароводоснабжение (3.3.5);

научно-исследовательское (научно-производственное) обслуживание (3.3.6);

маркшейдерско-геодезическая (3.3.7);

проектно-сметная (3.3.8);

обслуживание и ремонт электропогружных установок (3.4.5);

ремонт скважин (3.4.6).

Приведенные в скобках после названия функции цифры обозначают: первая - номер раздела сборника, вторая - уровень управления (подразделение аппарата управления или производства), третья - номер функции.

Нормативы численности, рассчитанные по каждой функции управления, включают руководителей, специалистов и технических исполнителей, занятых выполнением той или иной функции на всех уровнях управления нефтегазодобывающего управления, и определены в зависимости от следующих факторов (плановых годовых объемов работ):

- общая численность работающих, чел., с учетом предприятий и организаций, входящих в состав НГДУ (СМУ, УТТ, ЖКХ, детских учреждений и т.п.);

- численность работающих без учета предприятий и организаций, входящих в состав НГДУ, чел.;

- объем добычи нефти (газоконденсата) и газа нефтегазодобывающего управления, млн.т;

- среднегодовой фонд действующих и нагнетательных скважин, ед.;

- число скважин, вводимых в эксплуатацию из бурения, ед.;

- объем капитальных вложений в строительство (без бурения), млн.руб.;

- объем работ на капитальный ремонт и реконструкцию, осуществляемый хозспособом, тыс.руб.;

- число генеральных подрядных организаций, ед.;

- стоимость основных промышленно-производственных фондов, млн.руб.;

- число производственных структурных подразделений НГДУ (цехи, самостоятельные участки, непосредственно подчиненные НГДУ или входящие в состав БПО);

число цехов и самостоятельных участков в составе базы производственного обслуживания (БПО);

- фонд действующих скважин цехов по добыче нефти и газа (каждого цеха в отдельности), ед.;

- объем добычи нефти и газа цехов по добыче нефти и газа (каждого цеха в отдельности), тыс.т;

число бригад по добыче нефти и газа в цехе, ед.;

- приведенный объем подготовки нефти, млн.т (с учетом объемов жидкости, прошедшей подготовку, и перекачки нефти). Приведенный объем подготовки нефти определяется в соответствии с указаниями по установлению группы по оплате труда работников цехов комплексной подготовки и перекачки нефти;

% обводненности добываемой нефти;

- объем закачки рабочего агента (воды, воздуха, газа и др.) в пласт, млн.м;

- объем перекачки газа (воздуха) газокомпрессорным (газовым) цехом (участком), млн.м;

число установок по очистке, осушке газа;

- объем работы цеха (участка) пароводоснабжения, млн.руб.;

- объем научно-исследовательских и производственных работ, млн.руб.;

- объем маркшейдерско-геодезических работ, выполняемых собственными силами, тыс.руб.;

- объем работ по прокату и ремонту эксплуатационного оборудования, млн.руб.;

- объем работ по прокату и ремонту электрооборудования и энергообеспечению, млн.руб.;

- годовой объем потребления электроэнергии, млн.кВт.ч.;

- число телемеханизированных и автоматизированных объектов, ед. (скважины, подключенные к диспетчерскому пульту или к телемеханизированным групповым установкам; телемеханизированные: групповые установки для сбора и замера жидкости, насосные станции всех назначений, электрические подстанции; автоматизированные и телемеханизированные пульты управления, установленные на других объектах добычи, подготовки и перекачки нефти, поддержания пластового давления, сбора, подготовки и использования газа, пароводоснабжения);

- число скважин, оборудованных электропогружными установками, обслуживаемых прокатно-ремонтным цехом (участком) НГДУ, ед.;

- объем работ по капитальному, подземному ремонту скважин, млн.руб., выполняемый цехами НГДУ;

число бригад подземного, капитального ремонта скважин, подготовки скважин к ремонту, освоения и ремонта нагнетательных скважин.

К объемам работ в стоимостном выражении Главтюменнефтегаза и объединений Томскнефть и Коминефть применяется поправочный коэффициент 0,84.

Если отдельные работы для нефтегазодобывающего управления выполняются специализированными предприятиями и организациями (центральными базами производственного обслуживания, УПНП и КРС, энергетическими управлениями, проектными организациями и т.п.), нормативная численность на эти работы не определяется.

Нормативы численности представлены в сборнике формулами (линейной и линейно-логарифмической зависимости) и таблицами для различных фиксированных значений принятых факторов. Для определения нормативной численности по конкретным значениям показателей (факторов) необходимо интерполировать между соседними имеющимися в таблице значениями факторов либо провести расчет по уравнению зависимости.

При дробном значении норматива численности по каждой функции величины с 0,5 и более округляются до целого значения, менее 0,5 - отбрасываются.

Нормативная численность руководителей, специалистов и служащих в целом по нефтегазодобывающему управлению определяется суммированием значений нормативной численности по каждой функции.

Нормативами не предусматривается численность следующих подразделений и служб нефтегазодобывающего управления: машиносчетного бюро, учебно-курсового комбината, цеха специальной техники, цеха антикоррозийных покрытий, строительно-монтажного (строительно-ремонтного) участка, жилищного хозяйства, детских учреждений, подсобного хозяйства, специалисты по гражданской обороне, художники, мастера производственного обучения, медицинский персонал. Численность работников, не охваченная настоящим сборником, нормируется по межотраслевым, отраслевым или местным нормативам, разработанным по аналогии с настоящим сборником.

Если нормативная численность руководителей, специалистов и служащих, определенная по нормативам настоящего сборника, не обеспечивается нормативным фондом заработной платы, численность должна быть скорректирована.

Наименования должностей в сборнике установлены в соответствии с действующим квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и табл.2 Приложения 7 к решению Миннефтепрома и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности от 17 октября 1986 г. N 605/61. Наименования должностей специалистов приведены без указаний квалификационных категорий.

2. ТИПОВАЯ СТРУКТУРА НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕГО УПРАВЛЕНИЯ

В составе нефтегазодобывающего управления предусматриваются следующие структурные подразделения:     

2.1. Руководство

Начальник.

Главный инженер - заместитель начальника.

Главный геолог (заместитель начальника по геологии).

Главный экономист (заместитель начальника по экономике).