МУ 3.5.3.2949-11
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
3.5.3. ДЕРАТИЗАЦИЯ
Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте
Дата введения: с момента утверждения
1. РАЗРАБОТАНЫ Федеральным бюджетным учреждением науки "Научно-исследовательский институт дезинфектологии" Роспотребнадзора (М.Г.Шандала, С.В.Рябов); Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" Роспотребнадзора (В.В.Кутырев, Н.В.Попов, А.Н.Матросов); Кафедрой дезинфектологии Первого московского государственного медицинского университета им. И.М.Сеченова (М.И.Шутова, Е.Н.Богданова); Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (С.И.Савельев, И.А.Щукина, И.А.Ходякова, А.Н.Мурашкина, Ю.В.Очкасова); Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области" (В.А.Бондарев); Федеральным государственным унитарным предприятием "Центр дезинфекции и стерилизации в Липецкой области" (Н.В.Чиркова); Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Дезинфекционная станция г.Уфа" (А.П.Мочалкин, П.А.Мочалкин); Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (Ю.М.Артеменков, Ю.С.Яковчик); Всероссийским научно-исследовательским институтом ветеринарной санитарии, гигиены и экологии (А.Ф.Кадиров, В.Г.Зацепин); Государственным унитарным предприятием "Московский городской центр дезинфекции" (Ю.В.Шиян, А.З.Слободин, Л.Н.Румянцева); Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в г.Москве" на водном транспорте (Н.Д.Казак, И.Е.Русина).
2. РЕКОМЕНДОВАНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3. УТВЕРЖДЕНЫ Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 27 июля 2011 г.
4. ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 27 июля 2011 г.
5. ВВЕДЕНЫ ВЗАМЕН "Методических указаний по борьбе с грызунами в населенных пунктах" МЗ СССР. Москва, 1981.
1.1. В методических указаниях изложены основные принципы к организации и проведению дератизационных мероприятий в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте.
1.2. Настоящие методические указания предназначены для использования органами и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, специализированными организациями дезинфекционного профиля независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
ДВ - действующее вещество
ДТО - долговременные точки отравления
КИП - контрольно-истребительные площадки
КПП - контрольно-пылевые (следовые) площадки
ОЗДС - охранно-защитная дератизационная система
УЗИ - ультразвуковой излучатель
СПС - стационарные приманочные станции
ЭБ - электрический барьер
ЭР - электрический разряд
Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 1, ст.29).
Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1997* N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: Федеральный закон Российской Федерации от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами". - Примечание изготовителя базы данных.
СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности". М., 2003.
СП 1.3.1285-03 "Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)". М., 2003.
СП 1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней (с изменениями от 2 июня 2009 г., 29 июня 2011 г.)". М., 2008.
Международные медико-санитарные правила (2005 г.). Всемирная организация здравоохранения. Второе издание.
Санитарные правила для морских судов (2010 г.) Всемирная организация здравоохранения. Третье издание.
СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации". М., 2002.
СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней". М., 2003.
СП 3.4.2318-08 "Санитарная охрана территории Российской Федерации". М, 2008.
СП 2.5.1198-03 "Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте". М., 2003.
ВСП N 13-7-2/469 "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов". М., 1995.
ВСП 13-5-02/0043-01 "Ветеринарно-санитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий". М., 2002.
СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические требования к хранению, применению и транспортированию пестицидов и агрохимикатов". М., 2002.
4.1. Грызуны играют большую роль в распространении природно-очаговых инфекционных заболеваний. Потенциальная опасность возникновения эпидемических осложнений значительно возрастает в периоды их высокой численности и сезонной миграционной активности. Грызуны используют территорию населенных пунктов, в том числе различные строения и объекты хозяйственного назначения, для своей жизнедеятельности. Заселяя железнодорожный, водный и воздушный транспорт они значительно повышают вероятность выноса возбудителей инфекционных болезней с энзоотичных территорий и завоза их в населенные пункты.
4.2. Риск заражения опасными природно-очаговыми инфекционными болезнями особенно возрастает при усилении контактов населения с биоценозами их природных, природно-антропоургических и антропоургических очагов. Вероятность заражения возбудителями инфекционных болезней определяется ландшафтно-экологическими особенностями энзоотичной территории, интенсивностью и характером контактов населения с природно-очаговыми комплексами, показателями численности, инфицированности и видового разнообразия грызунов.
4.3. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных принципов конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятные условия жизни. Поэтому с целью оздоровления среды обитания человека борьба с грызунами проводится путем снижения их численности или полного истребления. Проведение систематических дератизационных мероприятий позволяет полностью освободить объект от грызунов или уменьшить их численность на прилегающей территории и, тем самым, уменьшить вероятность заражения людей возбудителями инфекционных болезней.
5.1. Дератизационные мероприятия - это комплекс организационных, профилактических, истребительных и санитарно-просветительных мероприятий, направленных на борьбу с грызунами с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
5.2. Организационные мероприятия состоят из комплекса взаимосвязанных мер административно-управленческого, финансово-экономического, научно-методического и материального характера.
5.3. Профилактические мероприятия направлены на ликвидацию условий жизнедеятельности и истребление грызунов с помощью инженерно-технических, санитарно-гигиенических, агро-лесотехнических мероприятий.
5.4. Истребительные мероприятия проводят в населенных пунктах, природных, природно-антропоургических и антропоургических очагах инфекционных болезней в целях освобождения объектов от грызунов или снижения их численности с помощью физических, химических и биологических методов дератизации.
5.5. Санитарно-просветительные мероприятия разъясняют роль и задачи дератизационных мероприятий на объектах обслуживания, а также являются средством, мобилизующим население на активное участие в дератизационных мероприятиях. Эти мероприятия осуществляют специалисты, занимающиеся дезинфекционной деятельностью, в форме выступлений, лекций, бесед на телевидении, радио, а также в виде публикаций - статей, буклетов, листовок, наглядных пособий.
5.6. Дератизационные мероприятия осуществляют:
в соответствии с действующими законами и требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
на основании договора о проведении дератизации;
в режиме плановой систематической или экстренной дератизации.
Планово-систематические мероприятия проводят в течение календарного года в целях освобождения объектов и прилегающей к ним территории от грызунов, а также для предупреждения заселения грызунами освобожденных от них объектов и территорий.
Экстренные мероприятия проводят по эпидемиологическим показаниям (заболевания людей, выявление эпизоотии, увеличение численности, миграционной активности грызунов) с целью быстрого снижения численности грызунов и устранения риска заражения человека.
5.7. На объектах населенных пунктов, железнодорожном, водном и воздушном транспорте истребительные и профилактические мероприятия проводят с целью освобождения их от грызунов и предупреждения контаминации возбудителями инфекций помещений, предметов быта человека, пищевых продуктов, как при хранении и производстве, так и на всех этапах реализации населению.
На прилегающей к объектам территории, в лесопарковой зоне в черте или вблизи населенного пункта, в полосах отвода истребительные и профилактические мероприятия проводят с целью предупреждения увеличения численности грызунов и миграции их в строения человека.
5.8. Качество и эффективность дератизационных мероприятий могут быть гарантированы исполнителем при соблюдении заказчиком требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов по созданию условий защиты объектов от проникновения в них грызунов и обеспечении сбора, хранения и удаления пищевых и бытовых отходов на объекте или территории населенного пункта.
5.9. О проведении дератизационных мероприятий и правилах соблюдения мер безопасности должно быть оповещено население, проживающее на территории природных, природно-антропургических или антропургических очагов, руководство и персонал обрабатываемых объектов.
5.10. Ответственность за безопасность людей и качество дератизационных мероприятий несут руководитель организации, индивидуальный предприниматель или гражданин, проводивший дератизацию.
6.1. В населенных пунктах, на железнодорожном транспорте, воздушных и морских судах, в морских и речных портах, аэропортах, а также на прилегающей территории наибольшее эпидемиологическое значение и широкое распространение имеют серая (Rattus norvegicus) и черная (R. rattus) крысы, домовая (Mus musculus), лесная (Apodemus uralensis) и полевая (A. agrarius) мыши, обыкновенная (Microtus arvalis), водяная (Arvicola terrestris), рыжая (Myodes (Clethrionomys) glareolus) полевки.
6.2. Серые крысы и домовые мыши являются основными синантропными видами (прилож. 6), которые встречаются на объектах и прилегающей территории практически всех населенных пунктов России. Черные крысы преимущественно обитают на судах. В центрально-черноземном районе (Липецкая, Воронежская, Тульская и другие области) черная крыса обитает в природе и заселяет животноводческие объекты.
6.3. На территории лесопарков, незастроенных участков или окраин населенных пунктов, антропургических, природно-антропургических и природных очагов инфекционных болезней, наряду с серой крысой и домовой мышью, постоянно обитают или встречаются в периоды высокой численности экзоантропные грызуны: рыжая полевка (М. glareolus), красная полевка (М. rutilus), красно-серая полевка (М. rufocanus), обыкновенная полевка (M. arvalis), восточноевропейская полевка (М. rossiaemeridionalis), водяная полевка (A. terrestris), полевая мышь (A. agrarius), лесная мышь (A. uralensis), восточноазиатская мышь (A. peninsulae), желтогорлая мышь (A. flavicoles) и др.
7.1. Организация дератизационных мероприятий в населенных пунктах, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте проводится юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, специалистами специализированных организаций, занимающихся дезинфекционной деятельностью, а также гражданами в помещениях, строениях и прилегающей к ним территории находящейся в их собственности.
Проведение дератизационных мероприятий обеспечивают:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
юридические лица и индивидуальные предприниматели;
граждане.
Органы исполнительной власти обеспечивают:
организацию и проведение дератизации в весенний и осенний периоды в лесопарковой зоне, на территории природных очагов, в частных жилых домах;
благоустройство территории населенного пункта, очистку от мусора и растительности пустырей, заброшенных производственных территорий и т.д.;