Р 50.1.058-2011

Группа Т50

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ЭКСПЕРТИЗЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Cost evaluation technique for development and expertise of national standards of the Russian Federation

ОКС 03.100.40

Дата введения 2011-05-12

     
Предисловие

Сведения о рекомендациях

1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным учреждением "Консультационно-внедренческая фирма в области международной стандартизации и сертификации" (ФГУ "КВФ "Интерстандарт")

2 ВНЕСЕНЫ Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3 УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 мая 2011 г. N 70-ст

4 ВЗАМЕН Р 50.1.058-2006

Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящих рекомендаций, изменениях и поправках к ним, а также тексты изменений и поправок публикуются в информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие Приказом Росстандарта от 29.01.2015 N 26-ст c 31.01.2015

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту ИУС N 6, 2015 год

     1 Область применения

Настоящие рекомендации по стандартизации (далее - рекомендации) устанавливают методологический подход к оценке стоимости разработки национальных стандартов Российской Федерации (далее - национальные стандарты), подходы к оценке стоимости экспертизы, а также исходные данные, порядок расчета, нормативы трудоемкости, используемые при планировании их разработки.

Настоящие рекомендации распространяются на национальные стандарты и предназначены для применения организациями, предприятиями и другими субъектами научной и хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и подчиненности, участвующими в работах по стандартизации, техническими комитетами по стандартизации, а также федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, участвующими в обосновании трудоемкости разработки и экспертизы национальных стандартов в соответствии с действующим законодательством.

     2 Нормативные ссылки

В настоящих рекомендациях использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения

ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящими рекомендациями следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящих рекомендациях применены термины по ГОСТ 1.1 и ГОСТ Р 1.12.

     4 Общие положения

4.1 Оценка стоимости, включая ее исходную трудоемкость (далее - оценка стоимости), приведена в настоящих рекомендациях для вновь разрабатываемых национальных стандартов.

4.2 Оценку стоимости этапов разработки, пересмотра и внесения изменений в национальные стандарты - для различных видов национальных стандартов, а также проведение их экспертизы устанавливают в процентах к стоимости вновь разрабатываемого национального стандарта в соответствии с положениями настоящих рекомендаций.

4.3 Настоящие рекомендации предусматривают оценку стоимости разработки национального стандарта как методом прямого применения в Российской Федерации соответствующего международного стандарта, так и путем разработки национального стандарта, гармонизированного с другими нормативными документами в области стандартизации.

4.4 Оценку стоимости разработки национального стандарта и ее обоснование проводят заинтересованные организации на этапе формирования предложений в проект Программы национальной стандартизации, при заключении договоров между заинтересованными организациями на разработку национальных стандартов, а также при разработке других видов программ стандартизации (целевых, ведомственных, межведомственных и др.).

4.5 Проверку правильности оценки стоимости разработки национального стандарта проводят технические комитеты по стандартизации для представления в Национальный орган по стандартизации при формировании проекта Программы национальной стандартизации, а также заказчик - при согласовании проектов других программ стандартизации.

     5 Оценка стоимости разработки национального стандарта

5.1 Методика оценки трудоемкости разработки национального стандарта

5.1.1 На основании проведенного анализа стоимостных характеристик при разработке нормативных документов предложен следующий методический подход к оценке трудоемкости разработки национальных стандартов.

5.1.2 При оценке трудоемкости разработки конкретного национального стандарта целесообразно провести оценку базовой трудоемкости () применительно к разработке одной страницы национального стандарта.

5.1.3 При оценке трудоемкости разработки национального стандарта необходимо учитывать содержание работ и требуемую для их выполнения квалификацию специалистов-разработчиков.

5.1.4 Оценку общей трудоемкости разработки национального стандарта, состоящего из страниц, , чел./день, осуществляют в соответствии с выражением

                                                  (1)

где - базовая трудоемкость разработки одной страницы стандарта, чел./день;

- число страниц разрабатываемого и планируемого к утверждению национального стандарта либо оригинала стандарта на английском языке;

- коэффициент трудоемкости разработки стандарта, зависящий от объема стандарта (в страницах планируемого к разработке либо оригинала на английском языке);

- коэффициент уровня гармонизации, определяющий применение для рассматриваемой конкретной области стандартизации новых специальных терминов, семантических конструкций и введенных в действие гармонизированных национальных стандартов;

- коэффициент новизны конкретной области стандартизации (функционально связан с неустоявшейся или новой терминологией, а также динамикой развития рассматриваемой области стандартизации) и равный , где 0 для традиционных областей стандартизации (простые изделия или услуги); 0,5 для традиционных областей машиностроения и социальной сферы; 1,5 для динамично развивающихся областей стандартизации в сфере высоких наукоемких технологий;

- коэффициент срочности выполнения работ, равный , где определяет долю повышения производительности выполнения работ в течение восьмичасового рабочего дня по сравнению с базовой производительностью.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.1.5 Базовая трудоемкость в общем виде на разработку одной страницы национального стандарта с определением содержательной части работ, а также требуемой для их выполнения квалификации специалистов - разработчиков и экспертов - приведена в таблице А. 1 (приложение А).

5.2 Разработка национального стандарта методом прямого применения международного стандарта

5.2.1 В состав работ по оценке трудоемкости разработки национального стандарта методом прямого применения международного стандарта входят все этапы разработки национального стандарта от технического задания до его представления для утверждения.

5.2.2 При оценке трудоемкости разработки национального стандарта методом прямого применения международного стандарта могут быть приняты следующие значения исходных параметров, влияющих на уровень стоимости работ:

;   = 0,66.