ГОСТ Р 53792-2010

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ НИЗКОВОЛЬТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

Procedure for low voltage equipment conformity

ОКС 03.120.10

Дата введения 2010-12-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 "Оценка соответствия и управление качеством"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 июня 2010 г. N 89-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Май 2020 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)    

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок работ при обязательном и добровольном проведении подтверждения соответствия низковольтного оборудования (НВО) (далее - порядок подтверждения соответствия НВО) в форме декларирования соответствия и сертификации, включая порядок признания международных сертификатов соответствия на низковольтное оборудование.

Порядок подтверждения соответствия НВО основан на принципах, установленных федеральными законами "О техническом регулировании" [1] и "Техническим регламентом о безопасности низковольтного оборудования" [2].

Настоящий стандарт определяет типичные процедуры, которые должен проводить изготовитель и/или заявитель для доказательства того, что выпускаемые им на рынок Российской Федерации виды (типы) низковольтного оборудования соответствуют подтверждаемым требованиям.

Настоящий стандарт предназначен для представления минимальных процедур, применяемых изготовителем и/или заявителем при подтверждении соответствия НВО.

Настоящий стандарт может быть использован изготовителями НВО, заявителями, органами по сертификации НВО при проведении работ по подтверждению соответствия низковольтного оборудования установленным требованиям, а также в целях добровольного подтверждения соответствия.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 51293 Идентификация продукции. Общие положения

ГОСТ Р 52549 Система управления качеством и безопасностью при производстве электрооборудования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 изготовитель: Организация (предприятие), расположенная в определенном месте или местах, которая осуществляет или контролирует такие стадии производства, оценки, проверки, обслуживания и хранения изделия, которые позволяют ей принять ответственность за постоянное соответствие изделия требованиям, установленным нормативными документами, применяемыми для подтверждения соответствия, и выполнять все обязательства, вытекающие из принятой на себя ответственности.

3.2 установленные требования: Требования, установленные законодательным актом, например техническим регламентом, относящимся к низковольтному оборудованию.

3.3 декларация о соответствии: Документ, в котором заявитель (изготовитель, продавец) удостоверяет, что поставляемое, продаваемое им НВО соответствует установленным требованиям.

3.4 обязательное подтверждение соответствия: Декларирование или обязательная сертификация.

3.5 риск: Вероятность причинения вреда жизни или здоровью человека, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

3.6 группа риска: Условное число, связанное с допустимым риском и устанавливаемое в зависимости от потенциальной опасности продукции.

Примечание - Применительно к НВО группу риска обозначают цифрами 1, 2, 3 и выражением "НВО, не относящееся ни к одной группе риска".

3.7 заявитель (при подтверждении соответствия в форме декларирования соответствия): Российский изготовитель или зарегистрированная в Российской Федерации в качестве юридического лица организация, выполняющая функцию соответствующего иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия НВО конкретного вида (типа) установленным требованиям и в части ответственности за невыполнение этой организацией установленных требований.

3.8 заявитель (при подтверждении соответствия в форме сертификации): Физическое или юридическое лицо, которое обращается в сертификационный орган с целью проведения сертификации или подтверждения соответствия и подписывает соглашение об этом с сертификационным органом.

     4 Общие положения

4.1 НВО, относительно которого проводится подтверждение соответствия, должно быть идентифицировано. Идентификацию НВО проводят в соответствии с ГОСТ Р 51293.

4.2 Кроме того, при обязательном подтверждении соответствия в результате идентификации должны быть получены ответы на следующие вопросы:

- принадлежит ли рассматриваемое НВО к сфере действия соответствующего технического регламента;

- какие требования технического регламента/регламентов распространяются на рассматриваемое НВО;

- какие национальные стандарты (и в какой части) могут быть применены на добровольной основе для соблюдения установленных требований;

- к какой группе риска относится НВО конкретного вида (типа).

4.3 При декларировании соответствия идентификация проводится заявителем, а при проведении обязательной сертификации - органом по сертификации (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, аккредитованным в установленном порядке для выполнения работ по сертификации), осуществляющим сертификацию НВО на соответствие установленным требованиям.

4.4 При добровольной сертификации идентификацию проводит орган по сертификации.

4.5 При идентификации НВО могут быть использованы международные и национальные стандарты, стандарты организаций, своды правил, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации.

4.6 Подтверждение соответствия может осуществляться в отношении НВО одного вида (типа) или НВО нескольких однородных видов (типов), на которые установлены единые требования, подлежащие подтверждению соответствия.

4.7 Для подтверждения соответствия установленным требованиям могут применяться на добровольной основе соответствующие национальные стандарты и/или своды правил из числа включенных в утвержденный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Перечень документов в области стандартизации, которые применяются на добровольной основе для соблюдения требований технического регламента о безопасности низковольтного оборудования [3].

4.8 При отборе образцов НВО для испытаний в целях обязательного подтверждения соответствия и при проведении таких испытаний используют процедуры и методы, изложенные в соответствующих национальных стандартах из утвержденного Правительством Российской Федерации Перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности низковольтного оборудования [4].

     5 Обязательное подтверждение соответствия низковольтного оборудования

     5.1 Декларирование соответствия низковольтного оборудования

5.1.1 Декларация о соответствии принимается в случае подтверждения соответствия в форме декларирования соответствия с учетом положений технического регламента о безопасности низковольтного оборудования.

5.1.2 Декларирование соответствия осуществляют с учетом группы риска, к которой относится НВО конкретного вида (типа), и национальных стандартов и/или сводов правил, которые применяются на добровольной основе для соблюдения установленных требований.

Группы риска низковольтного оборудования данного вида (типа) устанавливаются в соответствии с перечнями низковольтного оборудования, относящегося к определенным группам риска, утвержденными Правительством Российской Федерации [5].

Методическими материалами для процедуры отнесения НВО рассматриваемого вида (типа) к той или иной группе риска могут служить утвержденные рекомендации [6].

5.1.3 Декларирование соответствия НВО, выпускаемого серийно, осуществляют по одной из следующих схем:

- схема 1Д - принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

- схема 2Д - принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), привлекаемой на основании договора;

- схема 3Д - принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), привлекаемой на основании договора, сертификата системы качества, выданного в отношении системы качества, касающейся контроля и испытаний низковольтного оборудования на производстве;

- схема 4Д - принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), привлекаемой на основании договора, сертификата системы качества.

Схему 1Д используют только для подтверждения соответствия НВО, не относящегося ни к одной из групп риска.

Схемы 2Д, 3Д, 4Д используют для подтверждения соответствия НВО, относящегося к любой группе риска. Заявитель вправе самостоятельно выбрать схему декларирования соответствия с учетом приведенной в настоящем разделе информации. Декларирование соответствия партии низковольтного оборудования осуществляют по схеме 1Д или 2Д.

5.1.4 Заявитель принимает декларацию о соответствии на основании документов, подтверждающих соответствие НВО конкретного вида (типа) установленным требованиям.

В качестве документов, являющихся основанием для принятия заявителем декларации о соответствии, могут использоваться:

- отчеты об испытаниях на соответствие требованиям международных и национальных стандартов, технических условий, стандартов организаций (проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями);

- протоколы (отчеты) испытаний, проведенных заявителем и/или в аккредитованной испытательной лаборатории;

- сертификаты системы качества, касающейся контроля и испытаний низковольтного оборудования на производстве, выданные в соответствии с национальными стандартами аккредитованным органом по сертификации;

- сертификаты системы качества, выданные в соответствии с национальными стандартами аккредитованным органом по сертификации;

- иные документы и сведения, позволяющие по оценке заявителя установить соответствие НВО требованиям технического регламента о безопасности низковольтного оборудования (например, сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия; документы, предусмотренные для НВО конкретного вида/типа соответствующими федеральными законами (техническими регламентами) и выданные уполномоченными на то органами и организациями).

Срок давности протоколов исследований (испытаний) и измерений НВО не должен превышать половину срока действия декларации о соответствии на дату ее регистрации.