МР 2.1.4.2370-08
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
ОЦЕНКА САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ НАДЕЖНОСТИ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Дата введения 2008-08-16
1. РАЗРАБОТАНЫ ФГУН "Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана" Роспотребнадзора (А.В.Тулакин, М.М.Сайфутдинов, Г.В.Цыплакова, Г.П.Амплеева, Е.Ф.Горшкова, И.С.Тюленева, Л.Ф.Морозова).
2. УТВЕРЖДЕНЫ Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 16 июня 2008 г.
3. ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 16 августа 2008 г.
4. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ.
1. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации (МР) по оценке санитарно-эпидемиологической надежности систем централизованного питьевого водоснабжения предназначены для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор за условиями хозяйственно-питьевого водопользования населения, предприятий, организаций, учреждений, специалистов, деятельность которых связана с проектированием, реконструкцией и эксплуатацией систем централизованного питьевого водоснабжения.
1.2. Методические рекомендации конкретизируют ряд положений основополагающих документов санитарного законодательства в части совершенствования (унификации) санитарно-эпидемиологического контроля за условиями питьевого водоснабжения и механизма предупреждения неудовлетворительных условий питьевого водопользования.
1.3. Методическими рекомендациями целесообразно руководствоваться при проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за проектированием, реконструкцией и эксплуатацией систем централизованного питьевого водоснабжения.
2. Нормативные ссылки
2.1. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ.
2.2. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.02 N 7-ФЗ.
2.3. ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества".
2.6. СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
2.8. СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения".
2.11. СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". М., 1985.
3. Термины и сокращения
ВОС | - водопроводные очистные сооружения. |
ПДК | - предельно допустимые концентрации химических веществ в питьевой воде и в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мг/л. |
ОДУ | - ориентировочные допустимые уровни химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мг/л. |
ЗСО | - зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. |
Блок (звено) | - отдельный фактор, формирующий санитарно-эпидемиологическую надежность системы водоснабжения. |
Структурный элемент блока | - единичный критерий или показатель, характеризующий его санитарно-эпидемиологическую надежность или санитарно-эпидемиологическое неблагополучие. |
- нормативная (ПДК, ОДУ) концентрация единичных веществ, мг/л. | |
- фактическая концентрация единичных веществ, мг/л. | |
- балл неблагополучия единичных элементов блока по 4-ранговой шкале (от 0 до 3). | |
- коэффициент вклада единичного критериального признака блока в комплексный показатель. | |
| - компонента комплексного показателя по отдельному критериальному признаку (органолептический, токсикологический и т.д.). |
- знак суммы. | |
| - расчет балла; вычитание единицы позволяет сохранить нулевой балл при соответствии показателя нормативной величине. |
- комплексный показатель по единичному блоку. | |
| - обобщенный комплексный показатель санитарно-эпидемиологического неблагополучия централизованной системы питьевого водоснабжения. |
ОМЧ | - общее микробное число, число образующих колонии бактерий в 1 мл. |
ТКБ | - термотолерантные колиформные бактерии, число бактерий в 100 мл. |
ОКБ | - общие колиформные бактерии, число бактерий в 100 мл. |
Колифаги | - число бляшкообразующих единиц (БОЕ) в 100 мл. |
Санитарно-эпидемиологическая надежность | - комплексное свойство объекта (блока), которое в зависимости от назначения характеризует соответствие его и составляющих компонентов (критериальных признаков) гигиеническим требованиям. |
Санитарно-эпидемиологическое неблагополучие | - комплексное свойство объекта (блока), которое в зависимости от назначения оцениваемого объекта характеризует его свойства с точки зрения степени несоответствия гигиеническим требованиям. |
4. Необходимость разработки и основные особенности методических рекомендаций
4.1. Разработка и введение МР обусловлены необходимостью совершенствования санитарного контроля и предупреждения неудовлетворительных условий хозяйственно-питьевого водопользования. Существующий механизм государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области питьевого водоснабжения не всегда обеспечивает необходимый эффект в условиях перехода страны к рыночной экономике, реформирования эксплуатационно-коммунального комплекса, отсутствия достаточных материальных и финансовых ресурсов на реконструкцию и обновление инженерных систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов.
4.2. Настоящие МР, сохраняя преемственность гигиенических критериев оценки безвредности и безопасности условий хозяйственно-питьевого водопользования, дополнены рядом новых положений и критериев.
4.2.1. Введена новая методическая схема комплексной гигиенической оценки питьевого водоснабжения, представленная в виде технологического процесса, который включает всю цепочку факторов, формирующих санитарную надежность систем централизованного водоснабжения: санитарное состояние источников водоснабжения, систему водоподготовки, транспортирования питьевой воды, качество питьевой воды, водообеспечение и лабораторный контроль.
Методика предполагает унификацию фактических данных, характеризующих санитарное состояние блоков и всей системы водоснабжения в целом, путем перевода их в единую систему безразмерных балльных величин.
4.2.2. Предложены критерии оценки (баллы) санитарно-эпидемиологической надежности или санитарно-эпидемиологического неблагополучия по отдельным элементам (блокам) системы водоснабжения.
4.2.3. Степень санитарно-эпидемиологической надежности или санитарно-эпидемиологического неблагополучия всей системы и по отдельным блокам водоснабжения оценивается по комплексным показателям.
4.2.4. Для вычисления комплексных показателей предложены коэффициенты вклада единичного критериального признака в комплексные показатели санитарно-эпидемиологического неблагополучия или санитарно-эпидемиологической надежности отдельных блоков, а также коэффициенты вклада каждого из блоков в обобщенный комплексный показатель системы водоснабжения в целом. Коэффициенты вклада обоснованы степенью возможного влияния на показатели здоровья населения и условия водопользования.
4.2.5. Разработаны 4-ранговые шкалы для оценки санитарно-эпидемиологической надежности или степени санитарно-эпидемиологического неблагополучия отдельных элементов и всей системы водоснабжения в целом.
4.3. Предлагаемый метод комплексной гигиенической оценки централизованных систем питьевого водоснабжения позволяет получить высокоинформативные данные, характеризующие степень санитарно-эпидемиологической надежности условий водопользования.
5. Содержание метода
