ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
О безопасности химической продукции
Статья 1. Цели закона
Целями настоящего закона являются:
- обеспечение защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, Государственного или муниципального имущества,
- обеспечение охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, при производстве, хранении, перевозке, реализации, использовании и утилизации химической продукции;
- предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей химической продукции.
Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
1. Установленные настоящим техническим регламентов минимально необходимые требования безопасности распространяются на химическую продукцию, находящуюся в обращении на территории Российской Федерации (в том числе, при перевозке транзитом), производимую в Российской Федерации или за рубежом, опасную для человека и окружающей среды при нарушении требований обеспечения безопасности или обладающую опасностью связанной с ее физико-химическими свойствами, или продукцию, в состав которой входит, по крайней мере, одно вещество, оказывающее воздействие на здоровье человека и окружающую среду, в концентрациях приведенных в таблице 1.
Таблица .
Виды химических веществ, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье граждан или окружающую среду | Концентрация опасного вещества в химической продукции |
Ядовитые вещества | 1,0% |
Вещества, вызывающие поражение (некроз) /раздражение кожи | 1,0% |
Вещества, вызывающие серьезное повреждение глаз/раздражение глаз | 1,0% |
Вещества, оказывающие сенсибилизирующее действие | 1,0% |
Мутагены класса 1 | 0,1% |
Мутагены класса 2 | 1,0% |
Канцерогены | 0,1% |
Вещества, воздействующие на функцию воспроизводства | 0,1% |
Вещества, обладающие избирательной токсичностью на органы-мишени и/или системы при однократном воздействии | 1,0% |
Вещества, обладающие избирательной токсичностью на органы-мишени и/или системы при многократном или продолжительном воздействии | 1,0% |
Вещества, обладающие острой токсичностью для водной среды | 1,0% |
Вещества, обладающие хронической токсичностью для водной среды | 1,0% |
2. Химическая продукция опасность, которой обусловлена ее физико-химическими свойствами:
- взрывчатая химическая продукция;
- сжатые, сжиженные и растворенные под давлением газы;
- воспламеняющиеся газы;
- химическая продукция в аэрозольной упаковке;
- химическая продукция, представляющая собой воспламеняющуюся (горючую) жидкость;
- химической продукции, представляющей собой воспламеняющееся твердое вещество;
- саморазлагающаяйся химическая продукция;
- пирофорная химическая продукция;
- самонагревающаяся химическая продукция;
- химическая продукция, выделяющая воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
- окисляющая химическая продукция;
- органические пероксиды;
- коррозионная химическая продукция.
3. Химическая продукция опасная для человека:
- ядовитая химическая продукция;
- химическая продукция, вызывающая поражение (некроз) /раздражение кожи;
- химическая продукция, вызывающая серьезное повреждение глаз/раздражение глаз;
- химическая продукция, оказывающая сенсибилизирующее действие;
- мутагены;
- канцерогены;
- химическая продукция, воздействующая на функцию воспроизводства;
- химическая продукция, обладающая избирательной токсичностью на органы-мишени и/или системы при однократном воздействии;
- химическая продукция, обладающая избирательной токсичностью на органы-мишени и/или системы при многократном или продолжительном воздействии;
- химическая продукция, представляющая опасность при аспирации;
4. Химическая продукция, представляющая опасность для окружающей среды:
- химическая продукция, разрушающая озоновый слой;
- химическая продукция, обладающая острой токсичностью для водной среды;
- химическая продукция, обладающая хронической токсичностью для водной среды
5. Требования настоящего Закона не распространяются на:
а) полезные ископаемые в состоянии залегания;
б) готовые лекарственные и ветеринарные препараты;
в) радиоактивные вещества, материалы и отходы;
г) готовую пищевую продукцию и корма для животных;
д) готовую парфюмерно-косметическую продукцию;
е) изделия, которые в процессе использования не изменяют свой химический состав и агрегатное состояние и не выделяют опасные химические вещества в концентрациях, способных оказать вредное воздействие на жизнь и здоровье человека, окружающую среду;
6. Вещества, изготовленные или импортированные в целях научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), ориентированных на товары и процессы, также могут исключаться из числа объектов, на которые распространяется действие настоящего закона, по решению и при условиях, определяемых уполномоченным государственным органом.
7. Настоящий Федеральный закон не рассматривает минимально необходимые требования безопасности химической продукции в части безопасности излучений, механической, биологической, электрической, ядерной и радиационной безопасности, а также электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования.
8. Настоящий Федеральный закон не распространяется на химическую продукцию, выпускаемую по закрытой номенклатуре в интересах безопасности страны.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) взрывчатая химическая продукция - продукция, которая сама по себе способна к химической реакции с выделением газов такой температуры и давления и с такой скоростью, что это вызывает повреждение окружающих предметов. Пиротехническую продукцию включают в эту категорию даже в том случае, если она не выделяет газов.
2) воспламеняющаяся (горючая) химическая продукция - жидкость, имеющая температуру вспышки 93 °С или твердая продукция, легко возгорающаяся от источника воспламенения или при трении или поддерживающая горение, или газообразная химическая продукция, имеющая концентрационные пределы распространения пламени при температуре 20 °С и нормальном давлении 101,3 кПа.
3) воспламеняющаяся химическая продукция в аэрозольной упаковке - химическая продукция в аэрозольной упаковке, в состав которой входят не менее 1% воспламеняющихся газов или горючих веществ.
4) газообразная химическая продукция - химическая продукция, которая при температуре 50 °С имеет давление пара более 300 кПа или полностью газообразная при температуре 20 °С и нормальном давлении 101,3 кПа.
5) жидкость - химическая продукция, имеющая при 50 °С давление паров не более 300 кПа (3 бар), не являющаяся полностью газообразной при 20 °С и имеющая при давлении 101,3 кПа температуру плавления или каплепадения не выше 20 °С при давлении 101,3 кПа.
6) жизненный цикл химической продукции - процессы производства, применения, хранения, транспортировки, реализации, уничтожения и утилизации химической продукции;
7) изделие - продукция, прошедшая все технологические стадии производства и годная к использованию для удовлетворения потребностей человека или для производства в том виде, в котором она выпущена предприятием-изготовителем, без дальнейшей доработки
8) канцероген - химическая продукция, способная вызвать образование у человека злокачественных или доброкачественных опухолей, или способствующая увеличению вероятности их возниктновения.
9) коррозионная химическая продукция - химическая продукция, существенно повреждающая или разрушающая металлы в результате химического воздействия.
10) классификация химической продукции - отнесение химической продукции к виду и классу опасности в соответствии с рекомендациями Согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС);
11) лицо, поставляющее химическую продукцию на рынок - производитель, поставщик, импортер - физическое или юридическое лицо представляющее химическую продукцию, проводящее ее идентификацию, классификацию, маркировку, составляющее паспорт безопасности и на несущее ответственность за соблюдение требований настоящего регламента;
12) материал - продукт промышленной переработки (обработки) химического вещества или смеси веществ, предназначенный для производства (изготовления) других материалов и изделий, пригодных к применению, а также используемый для осуществления процессов производства и эксплуатации готовой продукции.
13) минимально необходимые требования безопасности - требования, позволяющие снизить до допустимого уровня возможность возникновения вредного влияния, обусловленного свойствами химической продукции, на здоровье людей и на окружающую среду на протяжении всего ее жизненного цикла в проверенных практикой разумно предсказуемых условиях.
14) мутаген - химическая продукция, вызывающая стойкие наследственные изменения - мутации в результате перестроек и нарушений в генетическом материале организма - хромосомах и генах.
15) окисляющая химическая продукция - химическая продукция, поддерживающая и интенсифицирующая горение, вызывающая или способствующая воспламенению других веществ в результате экзотермической окислительно-восстановительной реакции, окисляющая химическая продукция сама по себе не обязательно является воспламеняющейся (горючей).
16) органические пероксиды - химическая продукция, в состав которой входят органические вещества, которые содержат структуру -О-О- и могут считаться производными пероксида водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикалами. К данной группе не относятся смеси органических пероксидов, которые содержат:
- не более 1,0% свободного кислорода из органических пероксидов, когда содержание пероксида водорода не превышает 1,0%; или
- не более 0,5% свободного кислорода из органических пероксидов, когда содержание пероксида водорода составляет более 1,0%, но не более 7,0%.
17) паспорт безопасности химической продукции (паспорт безопасности) - информационный документ, содержащий необходимые сведения о характеристиках опасности химической продукции и мерах для обеспечения ее безопасного обращения.
18) пирофорная химическая продукция - продукция, которая даже в небольших количествах может воспламениться в течение 5 мин после контакта с воздухом.
19) предупредительная маркировка химической продукции (далее - предупредительная маркировка) - составная часть информации, представляющая собой комплекс сведений (в виде краткого текста, отдельных графических/цветовых символов и их комбинаций), наносимых на продукцию и/или упаковку.