ГОСТ Р 14.01-2005 Экологический менеджмент. Общие положения и объекты регулирования

     7 Направления работ по стандартизации в сфере обеспечения экологической безопасности

7.1 Экологическая безопасность как результат реализации требований экологического менеджмента должна обеспечиваться путем установления в нормативно-технических документах требований, предупреждающих негативные воздействия естественного и антропогенного характера на окружающую среду.

7.2 Стандартизация в сфере обеспечения экологической безопасности осуществляется путем применения международных и региональных стандартов, а также разработкой и совершенствованием на их основе или путем гармонизации с ними и директивными международными документами национальных стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р), межгосударственных стандартов (ГОСТ) в четырех основных стратегических областях (рисунок 3).

7.3 В системе экологического менеджмента экологическая безопасность обеспечивается как в результате выполнения требований технических регламентов, стандартов, технологических инструкций, эксплуатационных документов, гарантирующих безопасность продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, так и в результате социальных мер по предотвращению:

а) аварийных ситуаций (в пределах производственного участка);

б) предусмотренных аварий или ситуаций (районного масштаба);

в) контролируемых непредусмотренных аварий или ситуаций (регионального масштаба);

г) неуправляемых непредусмотренных аварий или ситуаций (национального масштаба);

д) гипотетических или фактических аварий или ситуаций (глобального масштаба).

7.4 В нормативно-технических документах должно быть установлено, за какой период должна быть проведена ликвидация последствий аварийных ситуаций с учетом оценки рисков:

- для аварийных ситуаций, указанных в 7.3, перечисление а), с кратковременными последствиями время их устранения зависит от времени и степени несоответствия продукции требованиям ее нормальной эксплуатации, что должно быть установлено в соответствующей технологической документации и документах по охране труда;

- для аварийных ситуаций, указанных в 7.3, перечисление б), последствия должны быть ликвидированы в течение нескольких дней или недель;

- для аварийных ситуаций, указанных в 7.3, перечисление в), последствия должны быть ликвидированы в течение исторически незначительного промежутка времени (годы);

- для аварийных ситуаций, указанных в 7.3, перечисление г), последствия имеют долговременный характер (десятки лет);

- для аварийных ситуаций, указанных в 7.3, перечисление д), полная ликвидация последствий практически невозможна.

7.5 Типы аварийных ситуаций классифицируют по следующим группам:

- тяжесть (количественные характеристики) экологических последствий;

- степень защищенности системы (объекта) от возможной аварии при безопасной эксплуатации в соответствии с установленными в документации ограничениями, в том числе эксплуатационными, с оценкой риска и возможных условий обеспечения экологической безопасности;

- защищенность системы (объекта) от всех возможных аварийных ситуаций (предусмотренные или непредусмотренные условия эксплуатации).

7.5.1 Определение типов аварийных ситуаций должно включать в себя:

- рассмотрение перечня всех возможных отказов, несоответствий объекта каким-либо режимам работы и возможных ошибок персонала;

- возможность моментального изменения режима работы или состояния объекта вследствие возникновения ситуации, указанной выше;

- возможность быстрого изменения технических показателей, определяющих состояние объекта (режим функционирования);

- оценку связей технических показателей с количественными характеристиками соответствующих экологических последствий;

- определение соотношений между значениями ПДВ, ПДС, ПДК и установленными предельными значениями характеристик безопасной эксплуатации объекта.

7.6 На один и тот же объект или субъект в окружающей среде воздействует комбинированная совокупность неблагоприятных факторов, которая может привести к:

- суммации (аддитивности, т.е. влиянию аддитивных эффектов, индуцированных комбинированным воздействием);

- потенцированию (синергизму, т.е. большему эффекту воздействия по сравнению с арифметической суммой эффектов);