ФЕРп 81-04-02-2001
Настоящие Федеральные
единичные расценки (ФЕРп) предназначены для определения прямых
затрат в сметной стоимости при выполнении пусконаладочных работ по
автоматизированным системам управления.
РАЗРАБОТАНЫ Федеральным
центром ценообразования в строительстве и промышленности
строительных материалов.
РЕКОМЕНДОВАНЫ К
ПРИМЕНЕНИЮ постановлением
Госстроя России от 16.04.03 N 35 с учетом изменений и
дополнений (письма Росстроя
от 13.10.06 N СК-4339/02, от 08.08.07 N СК-2919/02).
Информация об
изменениях к настоящему ГЭСНп* публикуется в ежемесячно издаваемом
"Вестнике ценообразования и сметного нормирования", а текст
изменений и поправок - в периодически издаваемых "Изменениях и
дополнениях" к ГЭСН-2001*. Соответствующая информация и уведомление
размещаются также в информационной системе общего пользования - на
официальном сайте Федерального центра ценообразования в
строительстве и промышленности строительных материалов
(www.fgufccs.ru).
________________
* Соответствует
оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.
Общие положения
1.1. Настоящие
федеральные единичные расценки (в дальнейшем изложении - расценки)
предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости
пусконаладочных работ по автоматизированным системам управления на
вводимых в эксплуатацию строящихся, а также реконструируемых,
расширяемых и технически перевооружаемых действующих предприятиях,
зданиях и сооружениях.
1.2. Расценки отражают
среднеотраслевой уровень технологии и организации пусконаладочных
работ.
1.3. При применении
настоящего сборника, помимо положений, содержащихся в настоящей
технической части, необходимо учитывать требования общего
характера, приведенные в Указаниях по применению федеральных
единичных расценок на пусконаладочные работы.
1.4. Настоящий Сборник
распространяется на:
автоматизированные
системы управления технологическими процессами (АСУ ТП);
системы централизованного
оперативного диспетчерского управления;
системы автоматической
пожарной и охранно-пожарной сигнализации;
системы контроля и
автоматического управления пожаротушением и противодымной
защитой;
телемеханические
системы.
Сборник не предназначен
для определения прямых затрат в сметной стоимости работ:
по прецизионным поточным
анализаторам физико-химических свойств сред и продуктов,
обращающихся в технологическом процессе: рефрактометров,
хроматографов, октанометров и других аналогичных анализаторов
единичного применения;
по комплексам
программно-технических средств вычислительных центров экономической
или иной информации, не связанной с технологическими
процессами;
по системам
видеонаблюдения (охраны) с использованием телевизионных установок,
громкоговорящей связи (оповещения) и др., прямые затраты которых
определяются по Сборнику
на монтаж оборудования N 10 "Оборудование связи".
1.5. Расценки разработаны
исходя из следующих условий:
комплексы
программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических
средств (КТС), переданные под наладку - серийные, укомплектованные,
с загруженным системным и прикладным программным обеспечением,
обеспечены технической документацией (паспорта, свидетельства и
т.п.), срок их хранения на складе не превышает нормативного;
пусконаладочные работы
производятся организациями, имеющими лицензию на проведение данных
видов работ, при выполнении работ на объектах, поднадзорных органам
государственного надзора, дополнительно имеются лицензии и/или
разрешения этих ведомств. Работники-исполнители работ имеют
квалификацию, соответствующую технической сложности
автоматизированных систем, прошли необходимое обучение, аттестацию
или сертификацию, обеспечены необходимым оборудованием,
измерительными приборами, контрольно-испытательными стендами,
инструментальным программным обеспечением, программаторами,
калибраторами, инструментами, средствами индивидуальной защиты и
т.п.;
пусконаладочные работы
выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей
документации, при необходимости - с учетом проекта производства
работ (ППР), программы и графика;
к
началу производства работ пусконаладочной организации заказчиком
передана рабочая проектная документация, включая части проекта АСУ
ТП: математическое обеспечение (МО), информационное обеспечение
(ИО), программное обеспечение (ПО), организационное обеспечение
(ОО);
к
производству пусконаладочных работ приступают при наличии у
заказчика документов об окончании монтажных работ, предусмотренных
СНиП (актов, протоколов и др.). При возникновении вынужденных
перерывов между монтажными и наладочными работами по причинам, не
зависящим от подрядной организации, к пусконаладочным работам
приступают после проверки сохранности ранее смонтированных и
монтажа ранее демонтированных технических средств (в этом случае
акт окончания монтажных работ составляется заново на дату начала
пусконаладочных работ);
переключения режимов
работы технологического оборудования производятся заказчиком в
соответствии с проектом, регламентом и в периоды, предусмотренные
согласованными программами и графиками производства работ;
обнаруженные дефекты
монтажа программно-технических (ПТС) или технических средств (ТС),
устраняются монтажной организацией.
1.6. Расценки разработаны
в соответствии с требованиями государственных стандартов, в
частности, ГОСТ
34.603-92 "Информационная технология. Виды испытаний
автоматизированных систем", стандартов "Государственной системы
промышленных приборов и средств автоматизации", "Государственной
системы обеспечения единства измерений", 3-й части СНиП
"Организация, производство и приемка работ", Правил устройства
электроустановок (ПУЭ), Межотраслевых правил по охране
труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ
РМ-016-2001) РД
153-34.0-03.150-00, Правила безопасности систем
газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03),
Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических,
нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ
09-540-03) и других правил и норм органов государственного
надзора, технической документации предприятий-изготовителей ПТС или
ТС, утвержденных в установленном порядке инструкций, технических и
технологических регламентов, руководящих технических материалов и
другой технической документации по монтажу, наладке и эксплуатации
ПТС и ТС.
1.7. Расценками учтены
затраты на производство комплекса работ одного технологического
цикла пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию АСУТП в
соответствии с требованиями нормативной и технической документации,
включая следующие этапы (стадии):
1.7.1. Подготовительные
работы, проверка КПТС (КТС) автоматизированных систем:
изучение рабочей и
технической документации, в т.ч. материалов предпроектной стадии
(технические требования к системе и др.), выполнение других
мероприятий инженерно-технической подготовки работ, обследование
технологического объекта управления, внешний осмотр оборудования и
выполненных монтажных работ по АСУ ТП, определение готовности
смежных с АСУ ТП систем (электроснабжения и т.п.) и т.д.;
проверка соответствия
основных технических характеристик аппаратуры требованиям,
установленным в паспортах и инструкциях предприятий-изготовителей
(результаты проверки и регулировки фиксируются в акте или паспорте
аппаратуры, неисправные ПТС или ТС передаются заказчику для ремонта
и замены).
1.7.2. Автономная наладка
автоматизированных систем после завершения их монтажа:
проверка монтажа ПТС (ТС)
на соответствие требованиям инструкций предприятий-изготовителей и
рабочей документации;
замена отдельных
дефектных элементов на исправные, выдаваемые заказчиком;
проверка правильности
маркировки, подключения и фазировки электрических проводок;
фазировка и контроль
характеристик исполнительных механизмов (ИМ);
настройка логических и
временных взаимосвязей систем сигнализации, защиты, блокировки и
управления, проверка правильности прохождения сигналов;
проверка функционирования
прикладного и системного программного обеспечения;
предварительное
определение характеристик объекта, расчет и настройка параметров
аппаратуры автоматизированных систем, конфигурирование
измерительных преобразователей и программно-логических
устройств;
подготовка к включению и
включение в работу систем измерения, контроля и управления для
обеспечения индивидуального испытания технологического оборудования
и корректировка параметров настройки аппаратуры систем управления в
процессе их работы;
оформление
производственной и технической документации.
1.7.3. Комплексная
наладка автоматизированных систем:
доведение параметров
настройки ПТС (ТС), каналов связи и прикладного программного
обеспечения до значений (состояния), при которых автоматизированные
системы могут быть использованы в эксплуатации, при этом
осуществляются в комплексе:
определение соответствия
порядка отработки устройств и элементов систем сигнализации, защиты
и управления алгоритмам рабочей документации с выявлением причин
отказа или "ложного" срабатывания их, установка необходимых
значений срабатывания позиционных устройств;
определение соответствия
пропускной способности запорно-регулирующей арматуры требованиям
технологического процесса, правильности отработки конечных и
путевых выключателей, датчиков положения и состояния;
определение расходных
характеристик регулирующих органов (РО) и приведение их к требуемой
норме с помощью имеющихся в конструкции элементов настройки;
уточнение статических и
динамических характеристик объекта, корректировка значений
параметров настройки систем с учетом их взаимного влияния в
процессе работы;
подготовка к включению в
работу систем для обеспечения комплексного опробования
технологического оборудования;
испытание и определение
пригодности автоматизируемых систем для обеспечения эксплуатации
технологического оборудования с производительностью,
соответствующей нормам освоения проектных мощностей в начальный
период;
анализ работы
автоматизированных систем;
оформление
производственной документации, акта приемки в эксплуатацию систем в
соответствии с требованиями СНиП;
внесение в один экземпляр
принципиальных схем из комплекта рабочей документации изменений,
согласованных с заказчиком, по результатам производства
пусконаладочных работ.
1.8. В расценках
настоящего Сборника не учтены затраты на:
пусконаладочные работы,
расценки на которые приведены в соответствующих разделах ФЕРп-2001-01 "Электротехнические
устройства", по электрическим машинам (двигателям)
электроприводов, коммутационным аппаратам, статическим
преобразователям, устройствам питания, измерениям и испытаниям в
электроустановках;
испытание
автоматизированных систем сверх 24 часов их работы в период
комплексного опробования технологического оборудования;
составление технического
отчета и сметной документации;
сдачу средств измерения в
госповерку;
конфигурирование
компонентов и экранных форм, корректировку и доработку проектного
математического, информационного и программного обеспечения,
определяемых на основании нормативов на проектные работы;
ревизию ПТС (ТС),
устранение их дефектов (ремонт) и дефектов монтажа, в том числе
доведение изоляции электротехнических средств, кабельных линий
связи и параметров смонтированных волоконно-оптических и иных линий
связи до норм;
проверку соответствия
монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в
монтажные схемы;
составление
принципиальных, монтажных, развернутых схем и чертежей;
частичный или полный
перемонтаж шкафов, панелей, пультов;
согласование выполненных
работ с надзорными органами;
проведение
физико-технических и химических анализов, поставку образцовых
смесей и т.п.;
составление программы
комплексного опробования технологического оборудования;
обучение
эксплуатационного персонала;
разработку
эксплуатационной документации;
техническое (сервисное)
обслуживание и периодические проверки КПТС (КТС) в период
эксплуатации.
1.9. Расценки настоящего
Сборника разработаны для автоматизированных систем (в дальнейшем
изложении - системы) в зависимости от категории их технической
сложности, характеризующейся структурой и составом КПТС (КТС), с
учетом коэффициента сложности.
Категории технической
сложности систем, их характеристики и коэффициенты сложности
представлены в табл.1.
Таблица
1
|
| |
Категория
технической сложности системы
|
Характеристика
системы (структура и состав КПТС или КТС)
|
Коэффициент
сложности системы
|
I
|
Одноуровневые
информационные, управляющие, информационно-управляющие системы,
отличающиеся тем, что в качестве компонентов КТС для выполнения
функций сбора, переработки, отображения и хранения информации и
выработки команд управления используются измерительные и
регулирующие устройства, электромагнитные, полупроводниковые и
другие компоненты, сигнальная арматура и т.п. приборного или
аппаратного типов исполнения
|
1
|
II
|
Одноуровневые
информационные, управляющие, информационно-управляющие системы,
отличающиеся тем, что в качестве компонентов КПТС для выполнения
функций сбора, переработки, отображения и хранения информации и
выработки команд управления используются программируемые логические
контроллеры (PLC), устройства внутрисистемной связи,
микропроцессорные интерфейсы оператора (панели отображения)
|
1,313
|
|
Одноуровневые
системы с автоматическим режимом косвенного или прямого
(непосредственного) цифрового (цифро-аналогового) управления с
использованием объектно-ориентированных контроллеров с
программированием параметров настроек, для функционирования которых
не требуется разработки проектного МО и ПО
|
|
|
Информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, в
которых состав и структура КТС соответствуют требованиям,
установленным для отнесения систем к I категории сложности и в
которых в качестве каналов связи используются волоконно-оптические
системы передачи информации (ВОСПИ)
|
|
|
Системы
измерения и (или) автоматического регулирования химического состава
и физических свойств вещества
|
|
|
Измерительные
системы (измерительные каналы), для которых необходима по проекту
метрологическая аттестация (калибровка)
|
|
Ill
|
Многоуровневые
распределенные информационные, управляющие,
информационно-управляющие системы, в которых состав и структура
КПТС локального уровня соответствуют требованиям, установленным для
отнесения системы к II-ой категории сложности и в которых для
организации последующих уровней управления используются процессовые
(PCS) или операторские (OS) станции, реализованные на базе
проблемно-ориентированного ПО, связанные между собой и с локальным
уровнем управления посредством локальных вычислительных
сетей
|
1,566
|
|
Информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, в
которых состав и структура КПТС (КТС) соответствует требованиям,
установленным для отнесения систем к II категории сложности и в
которых в качестве каналов связи используются волоконно-оптические
системы передачи информации (ВОСПИ)
|
|
Примечания:
1. Системы II и III
категории технической сложности могут иметь один или несколько
признаков, приведенных в качестве характеристики системы.
2. В том случае, если
сложная система содержит в своем составе системы (подсистемы), по
структуре и составу КПТС или КТС относимые к разным категориям
технической сложности, коэффициент сложности такой системы
рассчитывается согласно п.2.2.
1.10. Расценки
разработаны для систем I, II и III категории технической сложности
в зависимости от количества каналов связи формирования входных и
выходных сигналов.
Под каналом связи
формирования входных и выходных сигналов (в дальнейшем изложении -
канал) следует понимать совокупность технических средств и линий
связи, обеспечивающих преобразование, обработку и передачу
информации для использования в системе.
В
Сборнике учитывается количество:
каналов информационных (в
т.ч. каналов измерения, контроля, известительных, адресных,
состояния и т.п.);
каналов управления.
В
составе каналов информационных и каналов управления, в свою
очередь, учитывается количество каналов:
дискретных - контактные и
бесконтактные на переменном и постоянном токе, импульсные от
дискретных (сигнализирующих) измерительных преобразователей, для
контроля состояния различных двухпозиционных устройств, а также для
передачи сигналов типа "включить-выключить" и т.п.;
аналоговых, к которым
относятся (для целей настоящего Сборника) все остальные - токовые,
напряжения, частоты, взаимной индуктивности, естественные или
унифицированные сигналы измерительных преобразователей (датчиков),
которые изменяются непрерывно, кодированные (импульсные или
цифровые) сигналы для обмена информацией между различными цифровыми
устройствами обработки информации и т.п.
В
дальнейшем изложении используются условные обозначения количества
каналов, приведенные в табл.2.
Таблица
2
| |
Условное
обозначение
|
Наименование
|

|
Количество
информационных аналоговых каналов
|

|
Количество
информационных дискретных каналов
|

|
Количество
каналов управления аналоговых
|

|
Количество
каналов управления дискретных
|

|
Общее
количество информационных аналоговых и дискретных каналов
|

|
Общее
количество каналов управления аналоговых и дискретных
|

|
Общее
количество каналов информационных и управления аналоговых и
дискретных
|
2.
Порядок применения единичных расценок
2.1. В таблицах расценок
Сборника приведены базовые расценки (
) на пусконаладочные работы для систем I, II
и III категории технической сложности (
,
,
), в зависимости от общего количества
каналов информационных и управления, аналоговых и дискретных
(
) в данной системе.
2.2. Для сложной системы,
состоящей из подсистем разной категории технической сложности,
составные части расценки - сумма средств на оплату труда (ЗП) и
норма трудозатрат (Н) - рассчитывается следующим образом:
при
,
где:
- коэффициент сложности, рассчитываемый по
формуле:
, (1)
где:
,
,
- общее количество аналоговых и дискретных
каналов информационных и управления, относимых к подсистемам
соответственно, I, II, III категории сложности;
; (1.1)
, (2)
где:
- базовая оплата труда по табл.02-01-001
для системы I категории технической сложности (
1);
, где
- базовая норма трудозатрат по
табл.02-01-001.
при 
, (2.1)
где:
- базовая оплата труда по табл.02-01-002
для системы II категории технической сложности (
1,313).
, где
- базовая норма трудозатрат по
табл.02-01-002.
2.3. При составлении
сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы для учета
характеристики конкретной системы к базовой расценке (
) следует применять следующие
коэффициенты:
2.3.1. Коэффициент
, учитывающий два фактора: "метрологическую
сложность" и "развитость информационных функций" системы.
Коэффициент
рассчитывается по формуле:
, (3)
где
- коэффициент "метрологической сложности",
определяемый по табл.3;
- коэффициент "развитости информационных
функций", определяемый по табл.4.
Таблица
3
|
|
| |
N пп.
|
Характеристика
факторов "метрологической сложности" ( ) системы
|
Обозначение
количества каналов
|
Коэффициент
"метрологической сложности" системы ( )
|
|
Измерительные
преобразователи (датчики)
и измерительные приборы и т.п., работающие в условиях нормальной
окружающей и технологической среды,
класс точности:
|
|
|
1
|
ниже или равен
1,0
|

|
1
|
2
|
ниже 0,2
и выше 1,0
|

|
1,14
|
3
|
выше или равен
0,2
|

|
1,51
|
Примечание.
Если в системе имеются
измерительные преобразователи (датчики) и измерительные приборы,
относимые к разным классам точности, коэффициент
рассчитывается по формуле:
, (4)
где:
; (4.1)
Таблица 4
|
|
| |
N пп.
|
Характеристика
факторов "развитости информационных функций" ( ) системы
|
Обозначение
количества каналов
|
Коэффициент
"развитости информационных функций" системы ( )
|
1
|
Параллельные
или централизованные контроль и измерение параметров состояния
технологического объекта управления (ТОУ)
|

|
1
|
2
|
То же, что и
по п.1, включая архивирование, документирование данных, составление
аварийных и производственных (сменных, суточных и т.п.) рапортов,
представление трендов параметров, косвенное измерение (вычисление)
отдельных комплексных показателей функционирования ТОУ
|

|
1,51
|
3
|
Анализ и
обобщенная оценка состояния процесса в целом по его модели
(распознавание ситуации, диагностика аварийных состояний, поиск
"узкого" места, прогноз хода процесса)
|

|
2,03
|
Примечания.
Если система имеет разные
характеристики "развитости информационных функций", коэффициент
рассчитывается по формуле:
, (5)
где:
; (5.1)
2.3.2. Коэффициент
, учитывающий "развитость управляющих
функций", рассчитываемый по формуле:
, (6)
где:
- коэффициент "развитости управляющих
функций", определяется по табл.5.
Таблица
5
|
|
| |
N пп.
|
Характеристика
факторов "развитости управляющих функций" ( ) системы
|
Обозначение
количества каналов
|