РД 52.18.597-98
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
АККРЕДИТАЦИЯ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ)
МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К "ПОЛОЖЕНИЮ
ОБ АККРЕДИТОВАННОЙ ЛАБОРАТОРИИ (ЦЕНТРЕ)"
Дата введения 2001-06-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Научно-производственным объединением "Тайфун" (НПО "Тайфун"), Главной геофизической обсерваторией им. А.И.Воейкова (ГГО), Гидрохимическим институтом (ГХИ), Государственным океанографическим институтом (ГОИН), Институтом глобального климата и экологии (ИГКЭ)
2 РАЗРАБОТЧИКИ А.Ф.Ковалев (НПО "Тайфун"), Г.М.Фоменко (НПО "Тайфун"), А.М.Шкляева (НПО "Тайфун"), Л.Н.Жарова (НПО "Тайфун"), А.И.Полищук (ГГО), Н.Ш.Вольберг (ГГО), А.А.Назарова (ГХИ), И.С.Матвеева (ГОИН), М.И.Афанасьев (ИГКЭ).
3 УТВЕРЖДЕН начальником УЭМЗ Росгидромета 17.07.98 г.
4 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЦКБ ГМП за N РД 52.18.597-98 от 11.06.99 г.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие методические указания устанавливают общие требования к построению, изложению, содержанию и оформлению "Положения об аккредитованной лаборатории (центре)" (далее - "Положение").
Настоящие методические указания предназначаются для аккредитованных лабораторий и центров (если они состоят из нескольких лабораторий) мониторинга загрязнения окружающей природной среды и научно-исследовательских учреждений (НИУ) Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет).
Настоящие методические указания разработаны на основании требований, изложенных в руководящем документе "Система аккредитации аналитических лабораторий (центров)" [1], приложение Б, а также [2, 3, 4].
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящих методических указаниях использована ссылка на стандарт ГОСТ Р 1.5-92* ГСС. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
_________________
* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 1.5-2004, здесь и далее по тексту. - Примечание "КОДЕКС".
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих методических указаниях применяют следующие термины с соответствующими определениями:
- Система аккредитации лабораторий - система, располагающая собственными правилами процедуры и управления для осуществления аккредитации лабораторий (далее - Система аккредитации), [5];
- орган по аккредитации лабораторий - орган, который управляет Системой аккредитации лабораторий, проводит аккредитацию и предоставляет право на ее проведение, [5];
- количественный химический анализ (КХА) - экспериментальное определение содержания (массовой или объемной доли, молярной концентрации и т.д.) одного или ряда компонентов вещества в пробе физическими, физико-химическими, химическими или другими методами. КХА проводят согласно методике анализа, узаконенной в установленном порядке, посредством косвенных измерений либо путем прямых измерений с использованием приборов специального назначения. Процедура КХА, как правило, включает операции по преобразованию пробы в форму, обеспечивающую надежное и точное определение компонента данным методом, [6];
- мониторинг состояния и загрязнения окружающей природной среды - осуществление наблюдений, оценки и прогноза состояния и загрязнения окружающей природной среды;
- лаборатория, выполняющая измерения в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей природной среды - лаборатория (центр), осуществляющая формирование и обеспечение функционирования наблюдательной сети (стандартных и передвижных постов и пунктов наблюдений) за состоянием и загрязнением окружающей природной среды; разработку и выполнение программ наблюдений на наблюдательной сети, отбор проб объектов окружающей природной среды; КХА проб объектов окружающей природной среды; обработку и систематизацию результатов наблюдений загрязнения окружающей природной среды, распространение информации в установленном порядке; формирование фонда данных по территории и передача их в Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды;
- аккредитованная лаборатория мониторинга (далее - лаборатория) - лаборатория (центр), выполняющая измерения в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды и прошедшая аккредитацию.
4 ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ "ПОЛОЖЕНИЯ"
4.1 Структурные элементы
4.1.1 "Положение" должно содержать следующие структурные элементы:
- титульный лист;
- содержание;
- область применения;
- общие положения;
- задачи и функции лаборатории;
- права лаборатории;
- обязанности лаборатории;
- взаимодействие лаборатории со сторонними организациями и предприятиями;
- статус и структура лаборатории;
- финансирование работ лаборатории;
- реорганизация и ликвидация лаборатории;
- приложения.
Структурные элементы, за исключением элементов "Титульный лист", "Содержание", "Область применения" могут быть объединены и дополнены новыми, в зависимости от специфики работ лаборатории.
4.2 Титульный лист
4.2.1 Положение должно быть утверждено руководителем УГМС (НИУ) и согласовано с руководителем органа по аккредитации.
4.2.2 На титульном листе должна быть подпись заведующего лабораторией или начальника центра (если в него входит несколько лабораторий).
Пример оформления титульного листа "Положения" приведен в приложении А.
4.3 Содержание
4.3.1 Содержание оформляют согласно ГОСТ Р 1.5, 3.4. Оно включает порядковые номера и наименования разделов (при необходимости - подразделов), приложений с указанием номера страницы, на которой они помещены.
Содержание размещают, как правило, на новой странице.
4.4 Область применения
4.4.1 Структурный элемент "Область применения" приводят для определения области назначения (распространения) "Положения", размещают на первой странице и нумеруют единицей (1).
Структурный элемент "Область применения" излагают согласно ГОСТ Р 1.5, 3.7.
4.5 Общие положения
4.5.1 В разделе следует отразить следующие вопросы:
- является ли лаборатория самостоятельным или структурным подразделением УГМС (НИУ);
- местонахождение лаборатории;
- кем назначаются и освобождаются от должности руководители лаборатории;
- в соответствии с какими документами лаборатория организует свою работу (планы, договоры и т.д.);
- какими документами должна руководствоваться лаборатория в своей деятельности, например: "Положением о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"; приказами и указаниями Росгидромета; инструкциями, указаниями и руководящими документами головных НИУ; Уставом УГМС; настоящим "Положением"; организационными и методическими документами Госстандарта России и органа по аккредитации; действующим законодательством Российской Федерации (РФ); постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и др.;
- кто осуществляет инспекционный контроль за деятельностью лаборатории.
4.6 Задачи и функции лаборатории
