Рекомендации по проектированию лагерей труда и отдыха для старшеклассников в различных регионах страны

2. НОМЕНКЛАТУРА ТИПОВ ЛТО

2.1. В различных регионах страны выбор типа ЛТО обусловлен региональными особенностями и конкретными условиями деятельности отдельных хозяйств и базовых предприятий; потребностями:

в дополнительных трудовых ресурсах, определяемых на основе внутрихозяйственных планов;

в организации отдыха;

в развитии сети культурно-бытового обслуживания местного населения;

в совершенствовании учебного процесса и внешкольной работы в общеобразовательных школах.

В табл.1 приведена номенклатура типов ЛТО, рекомендуемая с учетом региональных и конкретных для отдельных хозяйств условий строительства ЛТО. При этом среди них выделяются повторяющиеся, наиболее массовые, используемые в нескольких регионах (районах)*.

________________

* Типы ЛТО для регионов, приведенные в табл.1, являются наиболее типичными и могут использоваться в большинстве регионов страны.

Таблица 1

N
п.п.

Типы ЛТО

Размещение ЛТО и организация обслуживания

Использование ЛТО во внеканикулярный период

Экономические районы

осень

зима

весна

Севе-
рный

Северо-
-Запад-
ный (Ленин-
градская обл.)

Центра-
льный

Волго-
-Вятс-
кий

Повол-
жский

Сезонного функциони-
рования:


1

на 40 мест

Автономное

В качестве общежития

-

В качестве общежития

-

-

x

x

-

2

на 80    "

"

То же

-

То же

-

x

x

x

x

3

на 120  "

"

"

-

"

-

-

x

-

x

4

на 40    "

с сокра-

щенным составом помещений

На территории села с использо-
ванием учреждений КБО

"

-

"

-

x

x

-

x

5

на 80 мест

с сокра-

щенным составом помещений

То же

"

-

"

-

-

x

-

x

6

на 120 мест

с сокра-

щенным составом помещений

"

"

-

"

-

-

x

-

-

7

на 160 мест

Автономное

"

-

"

-

x

-

-

-

8

на 240    "

Кругло-
годичного функциони-
рования:


"

"

-

"

-

y

-

-

y

9

на 42/30 мест

Автономное

В качестве обще-
жития

В качестве базы отдыха

В качестве обще-
жития

y

-

x

-

-

10

на 84/60    "

"

То же

То же

То же

-

-

x

x

-

11

на 126/90  "

"

"

"

"

-

-

x

-

y

12

на 40/30    "

На территории села для культурно-
-бытового обслуживания

Для культурно-бытового обслуживания населения

x

x

x

x

x

13

на 80/60    "

То же

То же

-

x

x

x

-

14

на 120/90  "

"

"

-

x

x

-

-

15

на 40 мест

В комплексе с сельской
 школой

В качестве помещения для внеучебной работы сельских школьников

y

y

y

y

y

16

на 80    "

То же

То же

-

y

y

y

y

17

на 120  "

"

"

-

-

y

-

y

18

на 40/30 мест

с сокра-

щенным составом помещений

На территории села с использо-
ванием учреждений культурно-
-бытового обслуживания

В качестве общежития для сезонных рабочих

-

x

x

-

x

19

на 80/60 мест

с сокра-

щенным составом помещений

На территории села с использо-
ванием учреждений культурно-
-бытового обслуживания

В качестве общежития для сезонных рабочих

-

-

x

-

x

20

на 120/90 мест

с сокра-

щенным составом помещений

То же

То же

-

-

x

-

x

21

на 200 мест

Сезонного функциони-
рования:


Автономные

В качестве базы отдыха

-

-

x

-

x

22

на 160 мест

с кругло-

годичным ядром

на 40/30 мест*

Смежно с территорией села,
автономное в комплексе с учрежде-
ниями
культурно-
-бытового обслуживания

В качестве гостиницы, общежития для культурно-бытового обслуживания населения

-

-

-

z

-

23

на 240 мест

с кругло-

годичным ядром на 120/30 мест

Автономное

То же

-

-

-

z

y

24

на 400 мест

с кругло-

годичным ядром на 120/90 мест

Автономное, в пригородных
 зонах

В качестве общежития, для культурно-
-бытового обслу-
живания населения

В качестве базы отдыха, для культурно-
-бытового обслу-
живания населения

В качестве общежития, для культурно-
-бытового обслу-
живания населения

-

-

-

-

y

25

на 240 мест

с кругло-

годичным ядром на 126/90 мест

Автономное, в курортных
районах

В качестве базы отдыха

-

-

-

-

-

26

На базе

сельских школ (школ-ЛТО)

на 264/100

мест**

На базе мало-
комплектных средних и неполных
 средних школ

В качестве сельской школы

-

-

-

-

-

     

Продолжение табл.1

N
п.п.

Типы ЛТО

Экономические районы

Цент-
рально-
-Черно-
земный

Северо-
-Кавказ-
ский

Ураль-
ский

Прибал-
тийский

Бело-
русский

Юго-
-Запад-
ный

Донецко-
Придне-
провский

Южный

Молдав-
ская ССР

Закав-
каз-
ский

Казахстан-
ский (Чим-
кентская обл.)

Средне-
Азиатский (Узбе-
кистан)

Сезонного функциони-
рования:


1

на 40 мест

x

-

-

x

x

-

-

-

-

-

-

x

2

на 80  "

x

x

-

-

-

x

x

-

x

-

-

x

3

на 120  "

x

x

-

-

-

x

x

x

x

-

-

x

4

на 40  "

с сокращенным составом помещений

x

-

-

-

-

-

-

-

-

-

x

-

5

на 80 мест

с сокращенным составом помещений

x

x

-

-

-

x

x

-

-

-

x

-

6

на 120 мест

 с сокращенным составом помещений

x

x

-

-

-

x

x

-

-

-

x

-

7

на 160 мест

-

-

-

-

-

x

x

x

-

-

-

x

8

на 240  "

Кругло-
годичного функциони-
рования:


-

y

y

-

-

-

y

y

-

-

-

x

9

на 42/30 мест

x

-

x

-

-

-

-

-

-

-

-

x

10

на 84/60  "

x

-

x

-

-

x

-

-

x

-

-

x

11

на 126/90  "

x

-

x

-

x

x

x

x

x

-

-

x

12

на 40/30  "

x

-

-

-

-

-

-

-

-

-

x

x

13

на 80/60  "

x

-

-

x

x

x

-

-

-

-

x

x

14

на 120/90  "

x

-

x

-

x

x

x

-

-

-

x

x

15

на 40 мест

y

-

y

-

y

y

y

y

y

-

y

-

16

на 80  "

y

-

y

-

y

y

y

y

y

-

y

-

17

на 120 мест

y

-

y

y

y

y

y

y

y

-

y

-

18

на 40/30 мест

с сокращенным составом помещений

x

-

x

x

-

-

-

-

-

-

x

-

19

на 80/60 мест

с сокращенным составом помещений

x

-

-

-

-

-

-

-

-

-

x

-

20

на 120/90 мест с сокращенным составом помещений

x

-

-

-

-

-

-

-

-

-

x

-

21

на 200 мест

Сезонного функциони-
рования:


x

-

-

-

-

-

-

-

-

-

x

-

22

на 160 мест

с кругло-

годичным ядром на 40/30 мест*

-

-

-

-

x

y

y

y

-

-

y

y

23

на 240 мест

с кругло-

годичным ядром на 120/30 мест

x

y

-

-

-

-

y

y

z

-

y

y

24

на 400 мест

с кругло-

годичным ядром на 120/90 мест

-

y

y

-

-

-

-

y

-

-

y

z

25

на 240 мест

с кругло-

годичным ядром на 126/90 мест

-

-

-

-

-

-

-

z

z  

-

-

-

26

На базе сельских школ (школ-

-ЛТО) на 264/100 мест**

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 y

-

-

________________

* Для условий Узбекистана - ЛТО сезонного функционирования на 160 мест с круглогодичным ядром на 80 мест.

** Рекомендуется также экспериментальное проектирование ЛТО на базе средних школ на 132/60 и 422/100 мест.

Примечание. Условные обозначения: "x" - массовые типы ЛТО, "y" - перспективные типы ЛТО, "z" - типы ЛТО для выборочного строительства.

2.2. В тех районах, где хозяйства имеют постоянный дефицит трудовых ресурсов, для строительства рекомендуются круглогодичные лагеря труда и отдыха с использованием их во внеканикулярное время в качестве общежитии для студентов, рабочих и служащих.

В тех районах, где в хозяйствах потребность в дополнительных трудовых ресурсах весной, летом и осенью значительно превышает зимнюю (например, в плодоовощных колхозах и совхозах), для строительства рекомендуются ЛТО с круглогодичным ядром и сезонным расширением. В районах, где хозяйства испытывают только сезонный дефицит трудовых ресурсов, рекомендуется строить сезонные ЛТО с продленным режимом эксплуатации с использованием лагерей во внеканикулярное время для проживания привлекаемых рабочих.

Для районов с избытком трудовых ресурсов в сельском хозяйстве строительство стационарных лагерей труда и отдыха на базе колхозов и совхозов не целесообразно. В таких районах перспективным является создание мобильных ЛТО для тех отраслей народного хозяйства, где существует дефицит трудовых ресурсов - строительство, мелиорация и пр. (например, в республиках Средней Азии), а также организация ЛТО на базе сельских школ - создание нового типа учреждения - школы-ЛТО (республики Закавказья).

2.3. В районах с неблагоприятными для отдыха осенью, зимой и весной природно-климатическими условиями целесообразно строительство только сезонных ЛТО. В районах с благоприятными для отдыха природно-климатическими условиями целесообразно строительство круглогодичных и сезонных ЛТО, которые во внеканикулярное время могут использоваться для длительного и кратковременного отдыха детей и взрослых.

Во всех районах страны в местностях с лечебными природными факторами и при наличии на курорте лечебной базы круглогодичные ЛТО могут использоваться для организации профилактического лечения.

2.4. Во всех регионах страны сезонные и круглогодичные ЛТО можно создавать с полным или сокращенным составом помещений.

ЛТО с полным составом помещений, целесообразно применять при автономном их размещении, а также при размещении на территории населенных пунктов (или вблизи них) с недостаточно развитой сетью учреждений культурно-бытового обслуживания; при этом во внеканикулярное время можно использовать помещение лагеря для обслуживания сельского населения.

При размещении ЛТО в населенных пунктах с развитой сетью учреждений культурно-бытового обслуживания целесообразно применять ЛТО с сокращенным составом обслуживающих помещений, используя для обслуживания старшеклассников существующие поселковые или ведомственные столовые, клубы, спортивные сооружения.

2.5. Учитывая требования совершенствования организации учебного процесса, в том числе трудового обучения и внешкольной работы сельских школ, рекомендуется создавать специальные круглогодичные ЛТО вместимостью, как правило, не более 120 мест, которые во внеканикулярный период используются только для обслуживания детей и учебно-производственных бригад старшеклассников. Целесообразно размещать их на смежных со школой участках или в непосредственной близости от зданий школ. При этом в период каникул старшеклассниками могут использоваться школьные спортивные площадки, хозяйственные сооружения, в отдельных случаях - пищеблок столовой и др.; как правило, использование ЛТО школьных помещений не рекомендуется.

2.6. Во всех районах страны вместимость ЛТО, как правило, целесообразна от 40 до 400  мест. Нижний предел вместимости в 40 мест определяется величиной отряда, верхний - в 400 мест - предел управления и самоуправления коллектива, когда возможна оптимальная организация обслуживания старшеклассников и соревнование между отрядами. Если потребности отдельных хозяйств и предприятий в организации ЛТО превышают 400 мест, целесообразно создание двух или более лагерей труда и отдыха.

2.7. Во всех районах страны для городских школьников как наиболее массовые рекомендуются сезонные и круглогодичные ЛТО вместимостью 40-120 мест на базе колхозов и совхозов, предприятий, учреждений торговли и обслуживания и др.; для сельских школьников - круглогодичные ЛТО вместимостью 40-120 мест.