• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


НП-049-03

     
     
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ


ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК



Дата введения 2004-05-28


УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госатомнадзора России от 31 декабря 2003 г. N 10


В нормативном документе приведены требования к отчету по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок, включая исследовательские реакторы, критические и подкритические стенды.

Нормативный документ разработан на основании утвержденных Госатомнадзором России федеральных норм и правил по обеспечению безопасности исследовательских ядерных установок и с учетом рекомендаций, изложенных в документах:

IAEA Safety Assessment of Research Reactors and Preparation of the Safety Analysis Report SS 35-G1, Vienna 1994

IAEA Safety Requirements of the Research Reactors. Draft Safety Requirements to supersede SS 35-S1 and 35-S2, Status: Review CSS, Vienna 2003

IAEA Guidelines for the Review of Research Reactor Safety, SS 1, Vienna 2003

Нормативный документ выпускается впервые.*
_________________
* Нормативный документ разработан в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России (НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России) при участии: Калиберды И.В., Парамонова В.В. - руководитель разработки (НТЦ ЯРБ Госатомнадзора России), Никольского Р.В., Морозова С.И. (Госатомнадзор России), Ефимова Е.Ф. (ДБЭЧС Минатома России), Долбышева В.В. (ГСПИ), Семенова Ю.П. (ПИЯФ РАН), Литицкого В.А. (ФГУП ГНЦ РФ "ФЭИ").

При разработке нормативного документа рассмотрены и учтены предложения Госатомнадзора России, Минатома России, ФГУП ГНЦ РФ "НИИАР", ФГУП ГНЦ РФ "ФЭИ", ФГУ РНЦ "Курчатовский институт", ОКБМ, ПИЯФ РАН и ГСПИ.

Нормативный документ прошел правовую экспертизу Минюста России (письмо Минюста России от 21.01.2004 г. N 07/669-ЮД).

 Перечень сокращений


ИР - исследовательский реактор

ИЯУ - исследовательская ядерная установка

КС - критический стенд

НД - нормативный документ

ООБ - отчет по обоснованию безопасности

ПКС - подкритический стенд

РАО - радиоактивные отходы

РВ - радиоактивные вещества

СУЗ - система управления и защиты

ТВС - тепловыделяющая сборка

ЯМ - ядерные материалы

1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Нормативный документ "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок" (далее - Требования) разработан на основе федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других НД, относящихся к ядерной и радиационной безопасности (далее - безопасность) ИЯУ.

1.2. Требования распространяются на все поднадзорные Госатомнадзору России ИЯУ, включая ИР, эксплуатируемые на стационарных уровнях мощности, и импульсные ИР, а также КС и ПКС.

1.3. В Требованиях устанавливаются общие требования, требования к структуре и содержанию ООБ ИЯУ, представляемого в Госатомнадзор России в составе комплекта документов, обосновывающих безопасность на стадии размещения, сооружения и эксплуатации ИЯУ, и используемого для подготовки работников (персонала), разработки технологического регламента и другой эксплуатационной документации по ИЯУ.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ООБ ИЯУ

2.1. Информация, содержащаяся в ООБ ИЯУ, должна обеспечивать возможность оценки достаточности используемых для обеспечения безопасности ИЯУ организационно-технических мероприятий, технических решений, расчетов и их соответствия требованиям НД по безопасности ИЯУ.

2.2. ООБ ИЯУ разрабатывается и утверждается эксплуатирующей организацией, при этом к разработке ООБ ИЯУ могут быть привлечены специализированные организации, имеющие соответствующие лицензии на выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии.

2.3. На стадии размещения ИЯУ в ООБ ИЯУ как минимум должна быть представлена информация, указанная в пунктах 3.1-3.4, 3.14 Требований, основанная на предварительном обосновании параметров и безопасности ИЯУ, инвестиций в строительство ИЯУ, а также другой документации по ИЯУ.

2.4. На стадии сооружения ИЯУ в ООБ ИЯУ как минимум должна быть представлена информация, указанная в пунктах 3.1-3.18, 3.20-3.22 Требований, основанная на технико-экономическом обосновании (проекте) ИЯУ и результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проведенных в обоснование безопасности ИЯУ.

2.5. После завершения сооружения ИЯУ и в процессе эксплуатации ООБ ИЯУ должен отражать фактическое состояние ИЯУ, результаты пусконаладочных работ, физического и энергетического пусков ИЯУ и учитывать все изменения, внесенные в проект ИЯУ, при этом в ООБ ИЯУ должна быть представлена вся информация, указанная в пунктах 3.1-3.22 Требований.

2.6. В ООБ ИЯУ должны быть внесены изменения и дополнения в случае, если имели место:

- введение в действие новых или изменение законодательных актов и НД по безопасности ИЯУ;

- изменения характеристик площадки ИЯУ, влияющих на безопасность ИЯУ;

- изменение паспортных характеристик ИЯУ;

- аварии на данной или аналогичной ИЯУ, ликвидация которых потребовала выполнения технических и организационных мероприятий, исключающих повторение аварий;

- получение в процессе эксплуатации новых данных об отказах систем (элементов), важных для безопасности, требующих изменения их конструкций;

- изменение программы экспериментальных работ, влияющее на безопасность ИЯУ.

2.7. Кроме информации, предоставление которой установлено настоящими Требованиями, в ООБ ИЯУ может быть включена дополнительная информация, необходимая для обоснования безопасности с учетом специфики конкретной ИЯУ.

2.8. Должно быть показано, что расчетное обоснование безопасности ИЯУ выполнено с применением аттестованных программных средств. Если использовались неаттестованные программные средства, то в ООБ ИЯУ должна быть обоснована применимость используемых программных средств.

2.9. Изменения (дополнения) ООБ ИЯУ следует выполнять путем замены страниц с внесением соответствующей информации в лист регистрации изменений.

3. ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ООБ ИЯУ

3.1. Введение

3.1.1. Привести следующую информацию:

- назначение, тип и специфика ИЯУ;

- эксплуатирующая организация с указанием распорядительных документов о ее назначении;

- организации, участвующие в разработке ООБ ИЯУ, наличие у них лицензий Госатомнадзора России на деятельность в области использования атомной энергии;

- решения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление использованием атомной энергии, и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на основании которых было принято решение о размещении, проектировании и сооружении ИЯУ;

- основные участники работ по проектированию и сооружению ИЯУ, изготовлению основного оборудования, систем (элементов), важных для безопасности.

3.1.2. Дать информацию о состоянии запланированных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, важных для безопасности ИЯУ.

3.2. Общее описание ИЯУ

3.2.1. Привести следующую информацию:

- основные параметры ИЯУ;

- характеристики ядерного топлива (вид топлива, тип твэлов и (или) ТВС);

- краткое описание принципиальной технологической схемы, основного технологического оборудования и экспериментальных устройств ИЯУ;

- краткое содержание предполагаемой программы экспериментальных работ.

3.2.2. Привести информацию о технических характеристиках систем, важных для безопасности, а также о нейтронно-физических и теплогидравлических характеристиках ИЯУ, включая данные о балансе реактивности ИР, эффективности органов СУЗ, температурных и мощностных эффектах реактивности, максимальном запасе реактивности для критической сборки, максимальном коэффициенте размножения нейтронов для подкритической сборки. Привести картограммы загрузки активной зоны.

3.2.3. Дать краткий обзор существующих аналогов данной ИЯУ и привести информацию об авариях на этих ИЯУ. Должно быть показано, что для конкретной ИЯУ предусмотрены технические и организационные меры, принятие которых исключит или существенно снизит вероятность таких аварий.

3.3. Принципы обеспечения безопасности

3.3.1. Должен быть представлен перечень НД, требованиям которых должна удовлетворять ИЯУ.

3.3.2. Привести информацию, подтверждающую реализацию на ИЯУ всех уровней глубокоэшелонированной защиты, а также установленных Нормами радиационной безопасности принципов нормирования, обоснования и оптимизации.

3.3.3. Привести перечень систем безопасности ИЯУ, описать выполняемые ими функции безопасности и показать, что системы безопасности спроектированы с учетом принципов независимости, многоканальности, резервирования и принципа безопасного отказа.

3.3.4. Должно быть показано, что все работы, влияющие на безопасность ИЯУ, сопровождаются деятельностью по обеспечению качества.

3.3.5. Должно быть показано, что в эксплуатирующей организации и организациях, предоставляющих услуги для нее, поддерживается культура безопасности в каждой сфере деятельности, влияющей на безопасность ИЯУ.

3.4. Характеристики района размещения и площадки ИЯУ

3.4.1. Привести сведения о программе инженерных изысканий и исследований в районе и на площадке ИЯУ, основные результаты ее реализации, дать ссылки на используемые официальные документы.

3.4.2. Обосновать достаточность выполненных инженерных изысканий и исследований для получения характеристик района и площадки в объеме, необходимом для разработки проектных основ зданий и сооружений ИЯУ, с учетом возможных процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения.

3.4.3. Дать географические и административные условия размещения ИЯУ, привести сведения о месторасположении площадки ИЯУ относительно границ административного деления, а также водоемов и рек, приложить чертеж ситуационного плана района, где необходимо указать;

- границы санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения;

- ближайшие населенные пункты и промышленные объекты, здания культурно-бытового назначения, учреждения, места отдыха, спортивные сооружения;

- автомобильные и железные дороги и водные пути, расположенные вблизи площадки ИЯУ;

- места расположения зданий и сооружений ИЯУ.

3.4.4. Привести данные о распределении населения в районе размещения ИЯУ и информацию о предполагаемом изменении плотности населения в течение ожидаемого срока эксплуатации ИЯУ.

3.4.5. Привести информацию об окружающей среде, земле- и водопользовании в районе размещения ИЯУ, включая:

- данные о землях, предназначенных для сельскохозяйственного использования, их расположении, размерах и основных видах продукции, производимой на них;

- данные о территориях, предназначенных для отдыха (турбазы, пляжи и т.д.), их расположении и размерах;

- данные о водоемах, используемых для поставки промышленной или питьевой воды, а также для судоходства;

- сведения о радиационной обстановке;

- пути возможного радиационного воздействия ИЯУ на человека и окружающую среду.

3.4.6. Дать описание геологических и инженерно-геологических условий на площадке ИЯУ и прилегающей территории. Следует представить:

- характеристики грунтов, на которых будут размещены здания и основные сооружения ИЯУ;

- сейсмотектонические условия, в том числе наличие разломов на площадке;

- интенсивность проектного и максимального расчетного землетрясения;

- частоту и сейсмичность землетрясений, имевших место в районе размещения ИЯУ.

3.4.7. Привести метеорологические условия на площадке ИЯУ, включая следующую информацию:

- температура;

- уровни осадков;

- величины снежного покрова;

- преобладающее направление и скорость ветра на площадке ИЯУ.

Выводы об интенсивности, частоте реализации явлений и процессов должны сопровождаться обоснованиями, в том числе в виде описаний результатов специальных наблюдений, расчетов, анализа статистических данных.

3.4.8. Привести гидрологические и гидрогеологические условия в районе размещения ИЯУ, включая:

- сведения о характеристиках рек, озер и других водных источников в районе размещения ИЯУ, а также характеристики поверхностных и грунтовых вод, уровень грунтовых вод и колебания его во времени, химический состав подземных вод, их агрессивные свойства;

- характеристики гидротехнических сооружений, расположенных в районе размещения ИЯУ, и возможное влияние аварий на этих сооружениях на безопасность ИЯУ;

- информацию о возможных наводнениях и их последствиях.

3.4.9. Привести перечень возможных внешних воздействий техногенного происхождения на ИЯУ и обосновать необходимость их учета в проекте ИЯУ.

3.4.10. Привести результаты классификации выявленных на площадке ИЯУ процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения по степени опасности для ИЯУ. Установить класс оценки площадки по результатам классификации.

3.4.11. Должно быть показано, что в проектных основах ИЯУ учтены все выявленные внешние воздействия, имеющие частоту реализации 10НП-049-03 Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок 1/год и более.

3.4.12. Привести и обосновать минимальные расчетные уровни интенсивности внешних воздействий, требующие перевода ИЯУ в режим останова.

3.4.13. Привести результаты мониторинга внешних воздействий, а также результаты оценок устойчивости ИЯУ к внешним воздействиям.

3.4.14. Для КС и ПКС с учетом их пониженной потенциальной опасности по сравнению с ИР информация согласно пунктам 3.4.3-3.4.13 Требований при соответствующем обосновании может быть представлена в общем виде, без детализации.

3.5. Здания и сооружения ИЯУ

3.5.1. Привести перечень НД, включая строительные нормы и правила, требованиям которых должны отвечать здания и сооружения ИЯУ.

3.5.2. Обосновать архитектурно-строительные решения и инженерное обеспечение зданий и сооружений ИЯУ.

3.5.3. Привести описание здания, где размещается ИЯУ, компоновку его основных помещений, включая реакторный зал (помещение критической или подкритической сборки).

3.5.4. Необходимо показать, что здания и сооружения ИЯУ защищены от наводнений, других процессов и явлений природного и техногенного происхождения.

3.5.5. Должно быть обосновано, что здания и сооружения ИЯУ не будут иметь недопустимых повреждений при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации с учетом внешних воздействий максимальных расчетных интенсивностей.

3.5.6. Должно быть показано, что здания и сооружения ИЯУ спроектированы таким образом, что при проектных авариях выход РВ в окружающую среду не превышает уровней, установленных Нормами радиационной безопасности.

3.5.7. Включить информацию, подтверждающую, что здания и сооружения ИЯУ выполнены в соответствии с проектом и используются по назначению.

3.6. Системы (элементы), важные для безопасности

3.6.1. Привести информацию об установленных проектом классификациях систем и элементов ИЯУ по влиянию на безопасность, классам безопасности, по принадлежности к группам А, В и С в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

3.6.2. Привести перечень систем и элементов ИЯУ, важных для безопасности, для которых должен проводиться и проводился анализ устойчивости к внешним воздействиям.

3.6.3. Должны быть указаны НД, с учетом требований которых изготавливались (монтировались) системы (элементы) ИЯУ.

3.6.4. Дать описание систем (элементов), важных для безопасности, ИЯУ, в соответствии с рекомендациями, приведенными в приложении 1.

3.6.5. Перечни систем (элементов) ИЯУ, рекомендуемых к описанию в настоящей главе, приведены в приложениях 2 и 3.

3.6.6. Должно быть подтверждено, что системы и элементы, важные для безопасности, удовлетворяют критериям прочности, устойчивости к внешним воздействиям и работоспособности.

3.6.7. Привести перечень систем (элементов), подлежащих обязательной сертификации в соответствии с установленной номенклатурой и имеющих сертификаты.

3.7. Анализ возможных аварий на ИЯУ

3.7.1. Для всех режимов эксплуатации ИЯУ необходимо привести перечни и результаты анализа аварий, включая информацию, обосновывающую выбор исходных событий аварии, возможные пути протекания и радиационные последствия аварии.

3.7.2. При анализе проектных аварий должны быть приведены и обоснованы вытекающие из результатов выполненного анализа проектных аварий данные о радиационном воздействии на персонал, население и окружающую среду. Должно быть показано, что радиационное воздействие ИЯУ на персонал, население и окружающую среду при проектных авариях не превышает допустимых уровней.

В приложении 4 приведен рекомендуемый перечень исходных событий для анализа проектных аварий на ИЯУ, в приложении 5 - рекомендации по выполнению анализа возможных проектных аварий на ИЯУ.

3.7.3. При анализе запроектных аварий необходимо привести ожидаемые последствия рассмотренных запроектных аварий, а также критерии, с помощью которых персонал ИЯУ может установить возникновение запроектной аварии, и мероприятия, которые должен провести персонал ИЯУ при выполнении оперативных действий по ограничению последствий запроектной аварии.

Группы характерных возможных аварий на ИЯУ приведены в приложении 6.

3.8. Ввод в эксплуатацию

3.8.1. Должны быть представлены требования, предъявляемые к персоналу и перечню необходимой нормативно-технической документации, а также меры по обеспечению безопасности при проведении ядерно- и радиационноопасных работ при физическом и энергетическом пусках ИЯУ.

3.8.2. Должна быть обоснована достаточность предусмотренного объема пуско-наладочных работ и испытаний для обеспечения безопасной эксплуатации ИЯУ, кратко изложены программы и основные результаты физического и энергетического пусков ИЯУ.

3.8.3. Дать информацию о соответствии измеренных при физическом и энергетическом пусках ИЯУ характеристиках (параметрах) ИЯУ значениям, указанным в проекте, и информацию о влиянии возможных их расхождений на безопасность ИЯУ.

3.8.4. Указать документацию, подтверждающую, что все изменения проекта ИЯУ при вводе в эксплуатацию ИЯУ оформлены в соответствии с установленными требованиями.

3.9. Эксплуатационные пределы и пределы безопасной эксплуатации

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Что вы получите:

После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате .pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты.

При возникновении проблем свяжитесь с нами по адресу uwt@kodeks.ru

НП-049-03 Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок

Название документа: НП-049-03 Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок

Номер документа: 10

НП-049-03

Вид документа: Постановление Госатомнадзора России

ФНП в области использования атомной энергии

Принявший орган: Госатомнадзор России

Статус: Действующий

Опубликован: официальное издание

Вестник Госатомнадзора России, N 1(29) - 2004 год. - С. 70-91

Дата принятия: 31 декабря 2003

Дата начала действия: 28 мая 2004
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах