ВСН 159-83
----------------------------
Миннефтегазстрой

     

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

     

ИНСТРУКЦИЯ
ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ
ДЕЙСТВУЮЩИХ КОММУНИКАЦИЙ

     

Дата введения 1984-01-01

ВНЕСЕНА ООТ ВНИИСТа

УТВЕРЖДЕНА Миннефтегазстроем 28 июня 1983 г.

ВВЕДЕНА ВПЕРВЫЕ

"Инструкция по безопасному ведению работ в охранных зонах действующих коммуникаций" составлена на основе действующих нормативно-технических документов и опыта строительства магистральных трубопроводов в различных регионах нашей страны.

Инструкция предназначена для инженерно-технических работников, участвующих в строительстве новых трубопроводов в охранных зонах действующих коммуникаций.   

Инструкция разработана отделом охраны труда ВНИИСТа и согласована с отделом охраны труда и техники безопасности Миннефтегазстроя, а также с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности.

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция распространяется на все виды работ, выполняемых в охранных зонах действующих коммуникаций (магистральные трубопроводы, линии электропередачи и др.).

Строительные работы в охранных зевах требуют особой осторожности и внимания строителей - не только инженерно-технических работников, но и рабочих, а также строгого соблюдения технической дисциплины и правил техники безопасности.

1.2. Несчастные случаи являются следствием грубейших нарушений требований техники безопасности и личной недисциплинированности строителей.

Основные причины несчастных случаев и аварий:

наезд строительных машин (бульдозером и др.) на действующий трубопровод, не обозначенный указательными знаками, а также без сопровождения лица, ответственного за работу в охранных зонах;

переезд строительных машин (бульдозеров, трубоукладчиков и т.п.) через действующий трубопровод в не предусмотренном для этого месте и в распутицу по поврежденному переезду, а также без сопровождения лица, ответственного за работу в охранной зоне;

нетехнологические стоянки и остановки тракторов и других строительных машин в охранной зоне действующего трубопровода без письменного разрешения эксплуатирующей организации;

монтаж трубопроводов грузоподъемными машинами в охранной зоне линий электропередач (ЛЭП) без наряда-допуска, проекта производства работ и технического надзора;

касание электропроводов стрелой автокрана при выполнении грузоподъемных работ в охранной зоне ЛЭП;

выполнение грузоподъемных работ в охранной зоне ЛЭП автокраном с неисправным автоматическим сигнализатором опасного напряжения;

работа буровых установок вблизи ЛЭП с несоблюдением расстояний до электропроводов от их вышек, указанных в правилах проведения работ в охранных зонах;

обрыв электропроводов стрелой грузоподъемной машины или экскаватора при их передвижении в охранной зоне ЛЭП;

удаление мешающих работе оборванных электропроводов, находящихся под напряжением, руками без диэлектрических средств индивидуальной защиты (резиновых перчаток и т.п.);

работа электриков без разрешения по ремонту элекроустановок, принадлежащих другим организациям;

обрыв или касание электропроводов стрелой автокрана, находящейся в поднятом рабочем состоянии, при проезде под ЛЭП, что запрещается как правилами эксплуатации, так и правилами безопасности;

касание руками груза, поднятого стрелой грузоподъемной машины, когда стрела данной машины коснулась электропроводов, находящихся под напряжением действующей ЛЭП.

1.3. При строительстве объектов нефтяной и газовой промышленности в охранной зоне действующих коммуникаций следует руководствоваться:

"Правилами техники безопасности при строительстве магистральных стальных трубопроводов" (М., Недра, 1982);

"Правилами охраны магистральных трубопроводов", утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 г., N 341 (М., Мингазпром, 1982);

"Инструкцией по производству строительных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов Министерства газовой промышленности" (М., Мингазпром, 1982);

"Правилами охраны линий связи" (М., Связь, 1969).

"Правилами охраны высоковольтных электрических сетей" (М., Госэнергонадзор, 1961);

"Правилами охраны электрических сетей напряжением до 1000 В" (М., Госэнергонадзор, 1972);

"Правилами техники безопасности при строительстве и монтажных работах на действующих и вблизи ЛЭП" (М., Энергия,1970);

ГОСТ 12.1.013-78 ССБТ. Строительство. Электробезопасность. Общие требования.

1.4. Для исключения возможности повреждения действующих коммуникаций в процессе строительства устанавливаются охранные зоны:

вдоль трасс действующих трубопроводов, проходящих на землях несельскохозяйственного назначения, - по 50 м от оси действующего трубопровода с каждой стороны; на землях сельскохозяйственного назначения - по 25 м от оси действующего трубопровода с каждой стороны;

вдоль подводных действующих многониточных трубопроводов - по 100 м от оси крайних ниток действующих трубопроводов;

вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска нефти и нефтепродуктов - по 50 м во все стороны от границ территорий указанных объектов;

вокруг перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти и нефтепродуктов - по 100 м от границ территорий указанных объектов;

вдоль действующих воздушных линий электропередачи по прямой линии в обе стороны от крайних проводов напряжением:

вдоль действующих подземных электрокабелей - по 5 м в обе стороны от коммуникаций;

вдоль действующих подземных кабелей связи - по 2 м в обе стороны от коммуникаций.

1.5. В охранной зоне действующих коммуникаций без письменного разрешения эксплуатирующей их организации запрещается:

производить всякого рода горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта;

сооружать проезды и переезды через трассы действующих коммуникаций, а также размещать коллективные и индивидуальные сады и огороды;

производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

высаживать деревья и кустарники, производить любые сельскохозяйственные работы;

производить геологосъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта.

1.6. В охранной зоне действующих коммуникаций категорически запрещается:

складировать трубы, изоляционные, горюче-смазочные материалы, древесину и другие материалы;

разводить костры;

располагать базы стоянок и ремонта механизмов, строительной техники и автотранспорта, вагоны-домики и другое оборудование;

перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки и контрольно-измерительные приборы;

устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей, щелочей и других жидкостей;

размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

открывать люки, калитки и двери усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств; открывать и закрывать краны и задвижки; отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики действующих коммуникаций;

разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие коммуникации от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность от аварийного разлива транспортируемого продукта;

водоплавающим средствам бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпательные работы.

1.7. В случае необходимости, с письменного разрешения эксплуатирующей организации, разрешается в охранной зоне магистрального трубопровода временное складирование труб и других материалов для строительства переходов, вставок и т.п. в соответствии с проектом производства работ.

1.8. Весь персонал, занятый на строительстве объектов в охранной зоне действующих коммуникаций, должен пройти дополнительное обучение по безопасным методам труда, инструктаж по последовательности безопасного выполнения технологических операций и проверку знаний независимо от сроков предыдущего обучения, инструктажа и проверки знаний по технике безопасности. Обучение, инструктаж и проверка знаний по технике безопасности должны быть оформлены документально (журналы инструктажа, протоколы по проверке знаний, удостоверения и т.п.). Персонал, не прошедший обучения, инструктажа и проверки знаний по технике безопасности, к работе в охранной зоне действующих коммуникаций не допускается.

Кроме вышеуказанного, всем рабочим следует выдать на руки производственные инструкции по технике безопасности, которые должны быть изучены и строго выполняться при производстве работ; всех работающих необходимо также ознакомить с местонахождением действующих коммуникаций и их сооружений, с их обозначением на местности и с проектом производства работ.