МУ 2.1.7.1185-03

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ


2.1.7. ПОЧВА. ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ.
ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ.
САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ

Сбор, транспортирование, захоронение асбестсодержащих отходов

     

Дата введения 2003-04-01

1. РАЗРАБОТАНЫ: Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздрава России (С.Г.Домнин), Екатеринбургским медицинским научным центром профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий Минздрава России (С.В.Кашанский), АОО "НИИпроектасбест" (В.В.Иванов, Ю.В.Солдатова, Р.А.Шайхулова, В.И.Борисов), ЗАО "НИИасбестоцемент" (Н.И.Филиппович).

2. РЕКОМЕНДОВАНЫ к утверждению Комиссией по госсанэпиднормированию при Минздраве России (протокол N 15 от 21.11.02).

3. УТВЕРЖДЕНЫ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 23 января 2003 г.

4. ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 1 апреля 2003 г.

5. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ.

1. Область применения

1.1. Настоящие методические указания определяют требования к сбору, транспортированию, захоронению асбестсодержащих отходов в целях предотвращения их вредного влияния на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Методические указания разработаны в развитие Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ, санитарных правил "Работа с асбестом и асбестсодержащими материалами. СанПиН 2.2.3.757-99", Конвенции МОТ по асбесту, 1986 (N 162) и Рекомендации, 1986 (N 172).

2. Основные понятия и определения

2.1. Асбест - собирательное название волокнистых минералов класса силикатов двух видов: хризотил-асбест и амфибол-асбест (актинолит, амозит, антофиллит, крокидолит, тремолит и др.). Добыча и переработка амфиболовых асбестов прекращена в России с 90-х годов. Используется только хризотил-асбест.

2.2. Асбестсодержащие отходы - остатки сырья, полуфабрикатов и иных изделий, которые образовались в процессе добычи, обогащения, переработки и использования асбестсодержащих материалов.

2.3. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсическими, канцерогенными и др.) и представляют непосредственную либо потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека.

2.4. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, транспортированию и размещению отходов.

2.5. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

2.6. Хранение отходов - содержание отходов в объемах размещения в целях последующего захоронения, обезвреживания или использования.

2.7. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

2.8. Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

2.9. Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов, которое разрешается размещать определенным способом на определенный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

2.10. Паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

2.11. Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

2.12. Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни и здоровью человека, либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

2.13. Утилизация - применение или расходование отходов после соответствующей их обработки (переработка, обезвреживание, а также все виды использования, в т.ч. закладка выработанного пространства).

3. Образование, состав и количественная характеристика
асбестсодержащих отходов

Асбест хризотиловый (далее - асбест) - минерал тонковолокнистой структуры, обладает высокой прочностью на разрыв и на изгиб, способностью к прядению, адсорбционными свойствами, имеет низкую истираемость, тепло-, звуко-, электроизоляционные свойства, химически инертен, стоек.

Асбест используется в качестве:

- армирующего материала в производстве асбоцемента (трубы, кровельные листы, плиты);

- противовоспламенителя в текстильных и бумажных материалах;

- фрикционного материала в тормозных колодках, накладках и муфтах сцепления;

- наполнителя в пластиках (асботекстолит, гетинакс) и герметиках;

- щелочестойких материалов и изделий;

- фильтрующего материала в химической, фармацевтической и пищевой промышленности;

- изоляционного и диэлектрического материала.

В процессе производства асбеста и в отраслях, связанных с использованием асбеста в изделиях и материалах, образуются следующие виды асбестсодержащих отходов.

3.1. При добыче и обогащении руды асбеста на горнообогатительных предприятиях образуется два вида отходов: вскрышные породы (отходы добычи) и отходы обогащения. По своему химическому составу они относятся к водным силикатам магния. Вскрышные породы утилизируются для засыпки отработанных карьеров и для изготовления щебня, отходы обогащения - для попутного производства сыпучих строительных материалов (песка, щебня и др.) и собственных нужд - отсыпки полотна карьерных автомобильных и железных дорог.

3.2. В асбестоцементном производстве образуются мокрые, сухие, пылевые и прочие отходы. Твердая фаза мокрых отходов представлена продуктами гидратации цемента и волокнами асбеста, жидкая - гидроксидами и сульфидами кальция, натрия с небольшим количеством хромата калия. Частично мокрые отходы возвращаются в производство, остальные вывозятся в места захоронения. Сухие отходы образуются за счет брака и боя асбестоцементных изделий, пылевые - от механической обработки труб и муфт, резки листов и растаривания мешков с асбестом. Оба вида отходов частично утилизируются в качестве заполнителей бетонных стеновых изделий.

3.3. В асбестотехнической промышленности отходы образуются при изготовлении ткацкого, асбофрикционного и паронитового производства, как правило, это волокнистые отходы и отходы выпрессовки, вырубки и раскроя. Большая часть этих отходов перерабатывается на специальном оборудовании и используется в основном технологическом процессе в качестве сырьевой добавки. Часть отходов вывозится в места захоронения.

3.4. В асбокартонном и асбобумажном производстве образуются мокрые и сухие побочные продукты, которые возвращаются в технологический процесс и лишь частично утилизируются.

3.5. Асбестовое горно-обогатительное производство связано с добычей и перемещением огромного количества вскрышных горных пород, около 70% которых уходит в отвал. Отходы асбестоцементного производства, потребляющего более 50% производимого асбеста, колеблются от 2 до 15,5%; асбестотехнического - до 35%.

4. Классификация асбестсодержащих отходов по токсичности

4.1. В соответствии с "Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов" N 4286-87 все асбестсодержащие отходы могут быть отнесены к двум классам - 3 и 4.

К 3 классу опасности (умеренно опасные) относятся отходы:

- асбеста;

- асбестовые ткани, полотно, ровница, пряжа, нити, шнуры, волокна;

- прокладочные материалы и прокладки из них, втулки сальниковые.

4.2. К 4 классу опасности (малоопасные) относятся: