РД 04-339-99  

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

Положение
о коллегии Федерального горного и промышленного надзора России

РАЗРАБОТАНО И ВНЕСЕНО Техническим управлением.

УТВЕРЖДЕНО приказом Госгортехнадзором России от 31.12.99 N 173.*

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: приказом Госгортехнадзора России от 31.12.99 N 273. - Примечание изготовителя базы данных.

I. Общие положения

1. Коллегия Федерального горного и промышленного надзора России (далее именуется - коллегия) образуется в соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, в состав которой входят по должности начальник Госгортехнадзора России (председатель коллегии) и его заместители. Другие члены коллегии утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению начальника Госгортехнадзора России.

2. Коллегия является постоянно действующим органом в системе Госгортехнадзора России и осуществляет коллективную выработку решений по реализации государственной политики в области промышленной и технической безопасности, рационального использования и охраны недр.

3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, приказами Госгортехнадзора России, а также настоящим Положением.

4. Положение о коллегии утверждается начальником Госгортехнадзора России.

II. Основные задачи коллегии

5. Основными задачами коллегии являются:

- определение направлений и путей комплексного решения проблем, связанных с реализацией государственной политики в области промышленной и технической безопасности, определяемой законодательством Российской Федерации;

- разработка мер по совершенствованию системы нормативного и правового регулирования, лицензионной, разрешительной, экспертной, контрольной и надзорной деятельности в области промышленной и технической безопасности, рационального использования и охраны недр, предупреждения и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;

- рассмотрение и подготовка к утверждению основных направлений деятельности, перспективных и годовых планов работы Госгортехнадзора России, его территориальных органов и научно-технического совета, а также комиссий и советов, создаваемых с участием Госгортехнадзора России;

- оптимизация деятельности территориальных органов Госгортехнадзора России;

- выработка решений по вопросам создания систем управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах, а также создания и развития автоматизированной информационно-управляющей системы регулирования промышленной безопасности, системы экспертизы промышленной безопасности;

- совершенствование системы контроля за исполнительской дисциплиной.

III. Основные функции коллегии

6. Коллегия в целях реализации возложенных на нее задач:

- анализирует и обобщает предложения, поступающие от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений и территориальных органов Госгортехнадзора России и других организаций, по реализации и совершенствованию государственной политики в области промышленной и технической безопасности, а также в области обеспечения безопасности при перевозке опасных грузов, рационального использования и охраны недр, предупреждения и локализации последствий аварий;

- организует подготовку решений по эффективной реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Госгортехнадзора России, перспективных и годовых планов работы Госгортехнадзора России и его территориальных органов;

- участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и нормативно-правовой базы в области обеспечения промышленной и технической безопасности, рационального использования и охраны недр;

- вырабатывает рекомендации по утверждению в установленном порядке норм и правил промышленной и технической безопасности, перевозки опасных грузов, рационального использования и охраны недр;

- анализирует и контролирует деятельность структурных подразделений и территориальных органов Госгортехнадзора России.

IV. Обязанности и права членов коллегии

7. Члены коллегии обязаны:

- принимать активное участие в заседаниях коллегии, в планировании ее работы и обсуждении вопросов повестки заседания, формулировать конкретные предложения по проекту решения коллегии;

- персонально отвечать за качество подготовки материалов к заседаниям коллегии, организацию выполнения принятых на заседаниях решений и поручений, а также осуществлять контроль за выполнением постановлений коллегии, приказов начальника Госгортехнадзора России и протокольных решений в соответствии с возложенными на них председателем коллегии полномочиями;

- представлять по поручению председателя коллегии интересы Госгортехнадзора России в иных федеральных органах исполнительной власти и организациях.

Распределение полномочий между членами коллегии осуществляется председателем коллегии.

Члены коллегии приходят на заседание коллегии в форме.

8. Члены коллегии имеют право:

- подавать предложения по совершенствованию работы коллегии;

- выражать устно или письменно свое мнение с конкретными замечаниями и предложениями в случае несогласия с проектом решения коллегии по обсуждаемым вопросам, а также в письменной форме - по принятым решениям коллегии;

- привлекать, по согласованию с председателем коллегии, руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Госгортехнадзора России, а также работников заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций, к подготовке материалов по рассматриваемым на заседании коллегии вопросам и проверке исполнения принятых решений.

V. Организация деятельности коллегии

9. Коллегия проводит свою работу в соответствии с утверждаемым ее председателем планом.

Как правило, работа коллегии планируется поквартально на основании плана работы Госгортехнадзора России, поручений его начальника, предложений членов коллегии, начальников управлений и отраслевых отделов центрального аппарата и руководителей территориальных органов Госгортехнадзора России.

Повестка заседания коллегии составляется управлением (отделом), ответственным за обеспечение работы коллегии, в соответствии с квартальным планом ее работы, утвержденным начальником Госгортехнадзора.

Включение в повестку заседаний коллегии вопросов, не предусмотренных планом, производится председателем коллегии по личной инициативе, а также на основании письменных представлений руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Госгортехнадзора России.

В отсутствие председателя коллегии по его поручению заседание коллегии может проводиться под руководством одного из заместителей начальника Госгортехнадзора России.

Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов коллегии.

Решения принимаются большинством голосов членов коллегии.