РД 06-174-97

ИНСТРУКЦИЯ

ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ ГОРНЫХ РАБОТ ПРИ КОМБИНИРОВАННОЙ

(СОВМЕЩЕННОЙ) РАЗРАБОТКЕ РУДНЫХ И НЕРУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Дата введения 1998-07-01

УТВЕРЖДЕНА постановлением Госгортехнадзора России от 30.12.97 N 57.

Инструкция по безопасному ведению горных работ при комбинированной (совмещенной) разработке рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых устанавливает обязательные требования по безопасному ведению горных работ при комбинированной (совмещенной) разработке рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых для всех предприятий и организаций России независимо от организационно-правовых форм собственности и хозяйственной деятельности, которые должны учитываться при проектировании, строительстве, эксплуатации и ликвидации предприятий горнорудной промышленности.

ВВЕДЕНИЕ

В отечественной и зарубежной практике ведения горных работ все более широкое применение находит комбинированная разработка месторождений полезных  ископаемых, предусматривающая совмещенное одновременное или последовательное ведение открытых и подземных работ на одном месторождении и обеспечивающая более полное извлечение и охрану недр с меньшими затратами на добычу минерального сырья и снижение вредного влияния на окружающую природную среду.

Инструкция по безопасному ведению горных работ при комбинированной (совмещенной) разработке рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых разработана Госгортехнадзором России и ИПКОН РАН на основании Среднесрочной программы разработки (пересмотра) нормативных документов Гогортехнадзора России на период 1997-2000 гг., утвержденной 23.06.97 г., в соответствии с действующими правилами безопасности, типовыми инструкциями, Временными правилами охраны сооружений и природных объектов и другими нормативно-правовыми документами. При этом учтены предложения региональных органов Госгортехнадзора России, горнодобывающих предприятий, ведущих комбинированную разработку месторождений, и головных отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов.

В Инструкции рассмотрены: основные требования безопасности при комбинированной разработке рудных и нерудных месторождений; технологические особенности ведения горных работ при совместном вскрытии карьерного и шахтного полей с использованием подземных выработок и дренажных комплексов, открытом и подземном способах разработки; специальные организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасности при комбинированной разработке рудных и нерудных месторождений с осуществлением инженерно-технического руководства горными работами, организации и контроля по ведению горных работ, обеспечивающему безопасные условия труда и охрану окружающей среды.

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОМБИНИРОВАННОЙ РАЗРАБОТКИ РУДНЫХ И НЕРУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Общие положения

§1. Инструкция по безопасному ведению горных работ при комбинированной (совмещенной) разработке рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых* устанавливает обязательные требования по безопасному ведению горных работ при комбинированной (совмещенной) разработке рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых для всех предприятий и организаций России независимо от организационно-правовых форм собственности и хозяйственной деятельности, которые должны учитываться при проектировании, строительстве, эксплуатации и ликвидации предприятий горнорудной промышленности.

________________

* Далее - Инструкция.

При комбинированной разработке месторождений полезных ископаемых горные работы должны осуществляться по специальному проекту, который наряду с принятыми техническими решениями должен содержать:

анализ особенностей горно-геологических, горнотехнических, гидрогеологических и технологических условий комбинированной разработки месторождения;

обоснование производственной (технической) возможности и технико-экономической целесообразности комбинированной разработки месторождения;

параметры карьерного и шахтного полей с запасами руды, намечаемые к отработке открытым и подземным способами;

границы зон влияния подземных разработок (опасных сдвижений, обрушения, воронкообразования);

мероприятия по безопасному ведению горных работ, функции и ответственность инженерно-технических служб рудника.

§2. Комбинированная (совмещенная) разработка месторождений представляет собой все разновидности сочетания открытых и подземных работ по взаимосвязанным технологическим схемам в пространстве и во времени при отработке запасов минерального сырья в пределах одного месторождения.

К комбинированной разработке месторождений относятся:

ведение открытых и подземных горных работ с совмещением в пространстве по вертикали или по горизонтали в пределах одного месторождения;

ведение открытых и подземных горных работ в определенные периоды времени в пределах общего срока отработки запасов месторождения с одновременной или последовательной открыто-подземной или подземно-открытой разработкой.     

Условия применения комбинированной разработки месторождений

§3. Условия применения и выбор основных вариантов комбинированной разработки карьерных и шахтных полей месторождений определяются проектом, выполненным специализированной организацией с учетом конкретных горно-геологических, гидрогеологических и других природных условий месторождения, безопасности ведения горных работ и эффективности производства.     

Основные факторы, представляющие опасность при комбинированной разработке месторождений

§4. Основные факторы, представляющие опасность при комбинированной (совмещенной) разработке месторождений, обусловливаются степенью взаимного влияния и технологической взаимосвязи открытого и подземного способов разработки.

Наибольшая степень взаимного влияния и технологической взаимосвязи происходит при одновременном ведении открытых и подземных работ, совмещенных в одной вертикальной плоскости; наименьшая степень - при последовательной и раздельной отработке карьерного и шахтного полей, совмещенных в горизонтальной плоскости.

§5. При проектировании, строительстве и эксплуатации горнодобывающих предприятий с комбинированной (совмещенной) разработкой месторождения должны учитываться следующие основные факторы, определяющие специфические условия и представляющие опасность при ведении горных работ:

изменение физико-механических свойств массива горных пород при эксплуатации месторождения, процессы сдвижения и деформации горных пород в зоне влияния подземной разработки с образованием зон сдвижения земной поверхности, трещин, воронок и провалов;

склонность месторождения и массива горных пород или их части к горным ударам;

нарушенность массива горных пород подземными выработками, наличие пустот отработанных камер и блоков в контуре карьера;

неблагоприятное воздействие массовых взрывов в карьере и подземном руднике (сейсмическое воздействие на перераспределение напряжений в массиве горных пород, возможности загазованности горных выработок ядовитыми продуктами массовых взрывов, выброса горной массы в карьер при ведении подземных массовых взрывов и т.д.);

наличие аэродинамических связей между открытыми и подземными горными работами при комбинированной разработке месторождения;

возникновение пожаров при совмещенной разработке месторождений полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию;

внезапные прорывы воды в горные выработки карьеров и шахт;

влияние климатических условий района на отработку запасов в зоне карьера.

2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ГОРНЫХ РАБОТ ПРИ КОМБИНИРОВАННОЙ РАЗРАБОТКЕ РУДНЫХ И  НЕРУДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Общие положения

§6. Горные работы при комбинированной (совмещенной) разработке месторождения должны вестись согласованно, в соответствии с проектами и годовыми планами их развития.

§7. Отрабатываемые блоки при комбинированной (совмещенной) разработке месторождения должны быть смещены в целях исключения их негативного взаимного влияния, что определяется проектом и ежегодными планами развития горных работ.

При добыче под действующими блоками карьера должен оставляться целик безопасности, рассчитанный проектной организацией, и осуществляться маркшейдерский и оперативный контроль в соответствии с Инструкцией по производству маркшейдерских работ.

§8. При комбинированной разработке месторождений фронт ведения горных работ необходимо располагать в направлении:

при подземных очистных работах - от массива к карьеру;

при открытых работах - навстречу фронту развития подземных очистных работ.

При комбинированной разработке месторождений не допускается добыча руды подземным способом из проектных контуров карьера.

§9. При одновременном ведении горных работ в карьере и подземном руднике в одной вертикальной плоскости должны соблюдаться следующие условия:

оставление предохранительного целика, обеспечивающего устойчивость массива и бортов карьера;

применение систем разработки, исключающих сдвижение (разрушение) массива предохранительного целика;

ограничение мощности массовых взрывов в карьере и в подземных выработках и их сейсмического воздействия на целики, потолочины и уступы бортов;

исключение проникновения газов от взрывных работ в подземные выработки или их подсоса системой вентиляции, а также выброс этих газов в карьер;

применение нагнетательного способа проветривания подземных выработок или в отдельных случаях по согласованию с Госгортехнадзором России - комбинированного способа проветривания с обеспечением подпора воздуха под участками открытых работ;

исключение прорыва ливневых и подземных вод из карьера в подземные выработки.

§10. При комбинированной разработке месторождений должны приниматься дополнительные меры по сокращению потерь руды.

Запрещается:

оставление части рудных залежей в бортах карьера и предохранительных целиках;

несвоевременная отработка и разрушение рудных целиков и потолочин в руднике от массовых взрывов;

несоблюдение технологии выемки в карьере рудных целиков между заложенными камерами, оставленными от подземных работ.

§11. При комбинированной (совмещенной) разработке месторождений открытым и подземным способами должны осуществляться мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих на подземных, открытых работах, в выработках дренажных комплексов и циклично-поточной технологии.

Порядок и меры безопасности при ведении работ должны предусматриваться проектом.     

Совместное вскрытие карьерного и шахтного полей с использованием подземных выработок

§12. Схема вскрытия, параметры, тип и места заложения вскрывающих выработок должны приниматься с учетом целесообразности их многоцелевого использования (дренаж карьерных вод, активизация воздушных потоков в карьере при проветривании, транспортирование горной массы, энергоснабжение горных работ, доставка людей и материалов и др.) на весь срок отработки месторождения или его части при комбинированном (совмещенном) способе разработки.

§13. Схемы вскрытия при комбинированной разработке подземной части месторождения могут быть представлены: