• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


РД 03-357-00

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА


УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госгортехнадзора России от 26.04.2000 N 23


Авторы:

Ю.А.Дадонов, А.В.Денисов, Е.А.Иванов, А.М.Ильин, Б.А.Красных, М.В.Лисанов, С.М.Лыков, А.С.Печеркин, В.Р.Пешков, В.И.Сидоров, В.В.Симакин, А.А.Сорокин, А.И.Субботин, Е.В.Ханин, А.А.Шаталов

РД 03-357-00 "Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта" разработаны с целью повышения эффективности декларирования промышленной безопасности.

Настоящие Методические рекомендации разъясняют основные требования РД 03-315-99 "Положение о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней", содержат рекомендации по составлению Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта и приложений к ней.

I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящие Методические рекомендации разъясняют основные требования "Положения о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней" (РД 03-315-99), содержат рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта и приложений к ней.

2. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с требованиями следующих документов:

Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588);

Постановление Правительства Российской Федерации "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" от 17.07.98 N 779 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3775);

Методические рекомендации по идентификации опасных производственных объектов. РД 03-260-99. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 25.01.99 N 10;

Постановление Правительства Российской Федерации "О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов" от 02.02.98 N 142 (Собрание законодательства Российской Федерации от 09.02.98 N 6);

Положение о порядке прохождения поступающих в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности. РД 04-271-99. Утверждено приказом Госгортехнадзора России от 11.03.99 N 44;

Правила представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.99 N 526 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 20, ст.2445);

Положение о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней. РД 03-315-99. Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 N 66. Зарегистрировано Минюстом РФ 07.10.99, регистрационный N 1926 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 25.10.99 N 43);

Правила экспертизы декларации промышленной безопасности. ПБ 03-314-99. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 N 65. Зарегистрированы Минюстом РФ 01.10.99, регистрационный N 1920 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 11.10.99 N 41);

Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11);

Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России. РД 04-265-99. Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 N 2, зарегистрировано в Минюсте России 12.02.99, регистрационный N 1706 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 22.02.99 N 8);

Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах. РД 03-293-99. Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 N 40, зарегистрировано в Минюсте России 02.07.99, регистрационный N 1819 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 30, с.3);

Положение о порядке утверждения заключения экспертизы промышленной безопасности. РД 03-298-99. Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 14.07.99 N 51;

Положение о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра. РД 03-294-99. Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 03.06.99 N 39, зарегистрировано в Минюсте России 05.07.99, регистрационный N 1822 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 26.07.99 N 30);

Методические указания по проведению анализа риска опасных промышленных объектов. РД 08-120-96. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 12.07.96 N 29 (Безопасность труда в промышленности, 1997, N 2, с.46).

3. Методические рекомендации предназначены для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подлежащие декларированию, проектных и других организаций - разработчиков деклараций промышленной безопасности, экспертных организаций, имеющих соответствующую лицензию Госгортехнадзора России, специалистов Госгортехнадзора России, а также органов местного самоуправления.

II. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (ст.1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).

Анализ безопасности - анализ состояния опасного производственного объекта, включающий описание технологии и анализ риска эксплуатации объекта.

Анализ риска - процесс идентификации опасностей и оценки риска для отдельных лиц или групп населения, имущества или окружающей природной среды (РД 08-120-96).

Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта - документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте (РД 03-315-99).

Декларируемый объект - опасный производственный объект, подлежащий декларированию промышленной безопасности согласно требованиям промышленной безопасности (РД 03-315-99).

Идентификация опасности - процесс выявления и признания, что опасность существует, и определения ее характеристик (РД 08-120-96).

Идентификация опасных производственных объектов - отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (РД 03-260-99).

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте (ст.1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).

Максимальная гипотетическая авария - авария, связанная с возможным выбросом опасных веществ из технологического оборудования (блока), сопровождающаяся отказом систем противоаварийной защиты и/или локализации аварий, и/или реализацией ошибочных действий персонала и приводящая к максимально возможному ущербу.

Опасность - источник потенциального ущерба, вреда или ситуация с возможностью нанесения ущерба (РД 08-120-96).

Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97.

Опасные производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;

используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С;

используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях (в соответствии со ст.2 и приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).

Оценка риска - процесс, используемый для определения степени риска анализируемой опасности для здоровья человека, имущества или окружающей среды. Оценка риска включает анализ частоты, анализ последствий и их сочетание (РД 08-120-96).

Расчетно-пояснительная записка - приложение к декларации промышленной безопасности, в котором приведено обоснование оценки риска аварии и достаточности принятых мер по предупреждению аварий (РД 03-315-99).

Риск - мера опасности, характеризующая вероятность возникновения возможных аварий и тяжесть их последствий. Риск (или степень риска) в зависимости от целей анализа оценивается соответствующими показателями (качественными или количественными), например, ожидаемыми уровнями негативных последствий аварий за определенный промежуток времени (ожидаемым ущербом, вероятностью возникновения аварий с определенными последствиями). Основными количественными показателями риска являются:

индивидуальный риск - частота поражения отдельного индивидуума в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий;

потенциальный территориальный риск - пространственное (территориальное) распределение частоты реализации негативного воздействия определенного уровня от возможных аварий;

коллективный риск - ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени;

социальный риск - зависимость частоты возникновения событий (F), в которых пострадало на определенном уровне не менее N человек, от этого числа N.

Составляющие опасного производственного объекта - участки, установки, цеха, хранилища или другие составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному принципу и входящие в состав опасных производственных объектов (РД 03-315-99).

Сценарий аварии - последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим событием, приводящих к аварии с опасными последствиями (РД 03-315-99).

Типовой сценарий аварии - сценарий аварии, связанный с выбросом опасных веществ из единичного технологического оборудования (блока) с учетом регламентного срабатывания имеющихся систем противоаварийной защиты, локализации аварии и противоаварийных действий персонала.

Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст.3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).


III. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Разработка и оформление декларации промышленной безопасности (далее по тексту - декларация) осуществляется в соответствии с требованиями РД 03-315-99 "Положение о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней" и с учетом настоящих Методических рекомендаций.

2. Оформленная декларация и приложения к ней (информационный лист и расчетно-пояснительная записка) представляются заказчиком для экспертизы промышленной безопасности в экспертную организацию, имеющую лицензию Госгортехнадзора России на проведение экспертизы декларации промышленной безопасности.

3. Экспертиза разработанных деклараций осуществляется в соответствии с ПБ 03-314-99 "Правила экспертизы декларации промышленной безопасности".

4. Представление оформленных экземпляров декларации вместе с приложениями (информационный лист и расчетно-пояснительная записка) и заключением экспертизы декларации для регистрации, рассмотрения и утверждения в Госгортехнадзор России и/или его территориальные органы осуществляется в соответствии с требованиями Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и Правил экспертизы декларации промышленной безопасности (ПБ 03-314-99) в следующем порядке:

4.1. В центральный аппарат Госгортехнадзора России:

при величине отношения количества опасного вещества на декларируемом объекте к предельному количеству этого опасного вещества, указанному в приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97, более 10;

в случае, когда заказчиком экспертизы является иностранная организация*;
____________
* Иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории Российской Федерации (Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" от 30.12.95 N 225-ФЗ).

по распоряжению Начальника Госгортехнадзора России или его заместителей.

4.2. В территориальный орган Госгортехнадзора России - в иных случаях.

4.3. Представление декларации в иные заинтересованные организации осуществляется по их мотивированному запросу в виде копии декларации без расчетно-пояснительной записки.

5. Регистрация деклараций вместе с приложениями (расчетно-пояснительной запиской и информационным листом) в Госгортехнадзоре России или его территориальном органе осуществляется в соответствии с РД 04-271-99 "Положение о порядке прохождения поступающих в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности".

6. Рассмотрение и утверждение заключения экспертизы декларации Госгортехнадзором России или его территориальным органом осуществляется в соответствии с РД 03-298-99 "Положение о порядке утверждения заключения экспертизы промышленной безопасности".

7. Разработку декларации рекомендуется начинать с составления Расчетно-пояснительной записки. Это обусловлено тем, что в декларации представляются результаты всесторонней оценки риска аварии и анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте. Указанные результаты должны быть обоснованы данными, приведенными в расчетно-пояснительной записке.

8. К составлению расчетно-пояснительной записки рекомендуется привлекать специализированные научные, экспертные и проектные организации, обладающие опытом разработки деклараций промышленной безопасности и имеющие лицензии Госгортехнадзора России на соответствующий вид деятельности.

9. При разработке декларации и приложений к ней необходимо придерживаться структуры в соответствии с РД 03-315-99 (приложение к настоящим Методическим рекомендациям).

10. В зависимости от особенностей сведения в декларации и приложениях к ней рекомендуется излагать в виде текста, таблиц и иллюстраций. Необходимую информацию в декларации следует представлять по возможности в сжатом виде, излагая суть требуемых сведений. Приведение информации, не требуемой РД 03-315-99, не рекомендуется.

IV. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРИЛОЖЕНИЯ 1 "РАСЧЕТНО-ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА"

1. Титульный лист является первой страницей расчетно-пояснительной записки и служит источником информации, необходимой для обработки и поиска документа.

1.1. На титульном листе рекомендуется указывать следующие сведения:

гриф утверждения расчетно-пояснительной записки руководителем организации, ее разработавшей;

регистрационный номер, присваиваемый органами Госгортехнадзора России согласно РД 04-271-99 (должен соответствовать регистрационному номеру, присвоенному декларации);

наименование расчетно-пояснительной записки к декларации с указанием конкретного наименования декларируемого объекта (в случае декларирования одного объекта) или декларируемых объектов (в случае декларирования нескольких объектов), а также наименование организации, в состав которой эти объекты входят;

регистрационный номер декларируемого объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, присваиваемый органами Госгортехнадзора России в соответствии с РД 03-294-99;

номер книги (в том случае, если расчетно-пояснительная записка состоит из двух или более книг);

местонахождение организации, производившей разработку расчетно-пояснительной записки, и год ее утверждения.

1.2. Пример составления титульного листа расчетно-пояснительной записки приведен ниже (рис.1).

Рис.1. Пример оформления титульного листа расчетно-пояснительной записки

УТВЕРЖДАЮ
Директор центра "Безопасность"
_________________Серов И.И.

М.П.


N регистрации в Управлении
Энского округа Госгортехнадзора
России 99-99(00)/0024-66-AXУ

Расчетно-пояснительная записка к декларации промышленной безопасности аммиачной холодильной установки закрытого акционерного общества "ЭНСКОЕ"



Регистрационный номер декларируемого объекта в государственном реестре опасных производственных объектов
А55-00004-001

Книга 1 (всего 3 книги)





Энск 2000


Рис.1. Пример оформления титульного листа расчетно-пояснительной записки

2. В списке исполнителей рекомендуется приводить фамилии и инициалы, должности и места работы ответственных исполнителей и соисполнителей, принимавших участие в разработке расчетно-пояснительной записки.

3. Рекомендуется включать в оглавление названия всех разделов, подразделов, пунктов и подпунктов расчетно-пояснительной записки (Приложение к настоящим Методическим рекомендациям) с указанием страниц, с которых они начинаются.

4. Подраздел 1.1 "Перечень составляющих декларируемого объекта" рекомендуется приводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов в области идентификации опасных производственных объектов, в том числе РД 03-260-99.

4.1. Рекомендуется подраздел 1.1 расчетно-пояснительной записки оформлять в виде двух таблиц:

"Основные составляющие декларируемого объекта";

"Сведения об использовании опасных веществ, обращающихся на декларируемом объекте".

4.2. Пример заполнения таблиц приведен ниже (табл.1 и 2).

Таблица 1

Основные составляющие декларируемого объекта - основной производственной
 площадки завода "Энскпластик"


Составляющие
декларируемого объекта


Краткая характеристика составляющих декларируемого объекта


назначение


состав

проектная мощность, тыс. т/год

метод производства

1. Производство хлора



Корпус 11 (электролиз)
Корпус 12 (выпарка и очистка рассола)
Корпус 13 (сжижение хлора)
Корпус 14 (склад жидкого хлора)
Корпус 15 (холодильная станция)
Корпус 16 (наливная эстакада)
Корпус 17 (подготовка хлорных цистерн)
Корпус 18 (вспомогательный)

150


Электролиз диафрагменным методом

2. Производство винилхлорида (ВХ)

Производство ВХ-сырья, используемого для получения поливинилхлоридных смол

Корпус 1 (производство дихлорэтана)
Корпус 2 (получение ВХ)
Корпус 3 (промежуточный склад)
Корпус 4 (вспомогательный) Административно-бытовой корпус (АБК)

270


Пиролиз дихлорэтана

3. Производство поливинилхлорида (ПВХ)

Производство ПВХ-товарного продукта

Корпус 31 (полимеризация ВХ)
Корпус 32 (сушка и гранулирование ПВХ)
Корпус 33 (склад ПВХ)
Корпус 34 (получение инициатора полимеризации) АБК

250


Суспензионная полимеризация ВХ в среде обессоленной воды

...

...




N. N-я составляющая декларируемого объекта

...







Таблица 2

Сведения об использовании опасных веществ, обращающихся на декларируемом объекте - основной производственной площадке завода "Энскпластик"

Вещество

Признаки идентификации

Наиме-
нование

Коли-
чество, т

индиви-
дуальное опасное вещество, т

воспламе-
няющиеся газы, т




горючие жидкости

токси- чные вещ- ства, т

высоко-
токси- чные веще- ства, т

окисля-
ющие веще- ства, т

взрыв- чатые веще- ства, т

веще- ства, опасные для окружа- ющей среды, т

на складах и базах, т

в техноло-
гическом процессе, т

1. Производство хлора

1. Хлор

700

700

2. Серная кислота

150

150

150

3. Аммиак

8,0

8,0

4. Соляная кислота

30

30

2. Производство винилхлорида

1. Винил- хлорид

300

300

300

2. Дихлор- этан

1500

1400

100

1500

3. Хлор

1,6

1,6

3. Производство поливинилхлорида

1. Винил- хлорид

200

200

200

2. ПВХ

500

N. N-я составляющая декларируемого объекта

1. ...

...

...

...

2. ...

...

...

...

Всего на

деклари- руемом объекте

...

...

...

...

...

Преде- льное коли- чество

25

200

50000

200

200

20

200


4.3. В таблицу "Основные составляющие декларируемого объекта" рекомендуется включать две графы:

"Составляющие декларируемого объекта";

"Краткая характеристика составляющих декларируемого объекта".

4.3.1. В графе "Составляющие декларируемого объекта" рекомендуется приводить наименование составляющей и ее порядковый номер. В качестве составляющих рекомендуется выделять участки, установки, цеха, хранилища или другие составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному принципу и входящие в состав декларируемого объекта.

4.3.2. В графе "Краткая характеристика составляющих декларируемого объекта" рекомендуется приводить данные о назначении, составе, проектной мощности, методе (способе) производства каждой составляющей.

4.4. В таблице "Сведения об использовании опасных веществ, обращающихся на декларируемом объекте" рекомендуется последовательно для каждой составляющей декларируемого объекта, указанной в таблице 1 "Основные составляющие декларируемого объекта", приводить сведения о:

наименовании опасных веществ, которые обращаются на данной составляющей декларируемого объекта;

количестве указанных опасных веществ;

признаках идентификации.

При этом рекомендуется приводить сведения о тех опасных веществах, количество которых превышает 10% от пороговых количеств, указанных в приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

4.4.1. В графе "вещество" наименование опасного вещества рекомендуется указывать в соответствии с ГОСТ, ТУ и т.п.

4.4.2. В графе "количество" указывается общее количество каждого опасного вещества на данной составляющей опасного декларируемого объекта.

4.4.3. В графах "признаки идентификации" рекомендуется для каждого опасного вещества указать данные о количестве этого вещества в соответствующем столбце по видам опасных веществ (виды опасных веществ определяются на основании таблиц 1 и 2 приложения 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

4.4.4. В случае, если вещество можно одновременно отнести к разным видам, например, к "воспламеняющимся газам" и "токсичным веществам", указываются данные о количестве этого вещества в графе каждого вида. Для индивидуальных опасных веществ достаточно указать данные об их количестве в графе "индивидуальное опасное вещество".

4.4.5. Таблица "Сведения об использовании опасных веществ, обращающихся на декларируемом объекте" заканчивается графами "всего" и "предельное количество".

4.4.6. В графе "всего" указывается суммарное количество каждого вида опасных веществ, содержащихся на декларируемом объекте.

4.4.7. В графе "предельное количество" для справки приводятся величины предельных количеств опасных веществ в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

4.4.8. На основании данных таблицы "Сведения об использовании опасных веществ, обращающихся на декларируемом объекте" путем сравнения величин суммарного количества каждого вида опасных веществ на декларируемом объекте с предельными количествами, установленными Федеральным законом, определяются вещества, по которым опасный производственный объект относится к декларируемым объектам.

5. Пункт 1.2.1 "Данные о топографии района расположения декларируемого объекта" рекомендуется составлять на основании проектных данных, данных геоподосновы района и других. В указанный пункт рекомендуется включать:

характеристику рельефа местности (ровный, холмистый, пересеченный, горный, водораздельно-увалистый, сложный и т.д.) с указанием на наличие в районе расположения декларируемого объекта балок, оврагов, возвышенностей, естественных и искусственных подземных горных выработок;

характеристику сейсмичности района с оценкой возможности землетрясений, обвалов, оползней и других внешних воздействий (для расчетно-пояснительной записки декларации, разрабатываемой в составе проектной документации, эти данные рекомендуется приводить в пункте 1.2.4 "Данные об использовании в проекте отчетов по изысканиям в части сейсмичности района площадки строительства, характеристик грунтов, природно-климатических и других внешних воздействий");

сведения о наличии в районе расположения декларируемого объекта естественных и искусственных водоемов, источников водозабора с указанием глубины залегания грунтовых вод и оценкой возможности затоплений территории декларируемого объекта в паводковые периоды;

сведения о наличии в районе расположения объекта лесных массивов, лесопарковых зон; характеристику производственной площадки декларируемого объекта с указанием характера застройки декларируемого объекта, преимущественной высоты промышленных зданий и сооружений, характера размещения технологического оборудования (здания или наружные площадки), наличия на территории объекта подвалов, приямков, заглубленных отстойников и т.п.

6. В пункт 1.2.2 "Наличие и границы запретных, охранных и санитарно-защитных зон декларируемого объекта" рекомендуется включать данные о:

размерах и границах территории декларируемого объекта;

наличии охранных, запретных и санитарно-защитных зон с указанием ссылок на документы, согласно которым были определены (рассчитаны) зоны (например, для санитарно-защитных зон таким документом является СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов);

согласовании размеров зон (какими органами и когда согласованы);

нормативных и фактических размерах зон;

наличии в этих зонах жилых и/или дачных районов или других объектов гражданского или промышленного назначения;

наличии и близости автомобильных дорог, железных дорог, магистральных трубопроводов, высоковольтных линий электропередач и других жизненно важных объектов и сооружений.

7. В пункт 1.2.3 "Данные о природно-климатических условиях в районе расположения декларируемого объекта" рекомендуется включать:

среднестатистические данные многолетних наблюдений в районе декларируемого объекта (зимняя и летняя средние температуры воздуха, среднегодовая и абсолютные максимальная и минимальная температуры);

сведения о преимущественном сезонном направлении и скорости ветра.

7.1. Данные пункта 1.2.3 расчетно-пояснительной записки рекомендуется приводить со ссылкой на источник информации.

8. Для расчетно-пояснительной записки декларации, разрабатываемой в составе проектной документации, в пункт 1.2.4 "Данные об использовании в проекте отчетов по изысканиям в части сейсмичности района площадки строительства, характеристик грунтов, природно-климатических и других внешних воздействий" рекомендуется включать:

данные об использовании в проекте отчетов по изысканиям в части сейсмичности района площадки строительства;

данные о характеристиках грунтов;

сведения о природно-климатических и других внешних воздействиях.

8.1. Данные пункта 1.2.4 расчетно-пояснительной записки рекомендуется приводить со ссылкой на источник информации.

9. Пункт 1.3.1 "Данные о размещении персонала декларируемого объекта по его административным единицам и составляющим с указанием средней численности и численности наибольшей работающей смены" рекомендуется представлять по составляющим декларируемого объекта в форме таблицы, пример которой приведен ниже (табл.3).

Таблица 3

Данные о размещении персонала на основной производственной площадке
завода "Энскпластик"

Составляющие декларируемого объекта

Численность, чел.

Наименование административной единицы

Численность, чел.

средняя

наибольшая смена

средняя

наибольшая смена

1. Производство винилхлорида



Корпус 1

50

80

Корпус 2

40

60

160

240

Корпус 3

5

10

Корпус 4

35

50

АБК

30

40

2. Производство хлора



Корпус 11

40

60

Корпус 12

35

50

Корпус 13

5

10

122

238

Корпус 14

35

50

Корпус 15

4

6

Корпус 16

2

2

Корпус 17

-

-

Корпус 18

36

60

3. Производство поливинилхлорида



Корпус 31

60

90

Корпус 32

40

60

132

212

Корпус 33

10

20

Корпус 34

2

2

АБК

30

40

N. N-я составляющая декларируемого объекта

...

...

...

...

...

Итого на декларируемом объекте:

1350

1830


9.1. При подготовке таблицы "Данные о размещении персонала" рекомендуется приводить данные о численности по административным единицам, входящим в состав каждой составляющей декларируемого объекта.

9.2. Средняя численность определяется как полусумма величин максимальной и минимальной рабочих смен.

10. Пункт 1.3.2 "Данные о размещении близлежащих организаций, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов аварии, с указанием удаленности от границ декларируемого объекта и количества работающих в наибольшей рабочей смене" рекомендуется приводить в форме таблицы.

10.1. Таблицу "Данные о размещении близлежащих организаций, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов аварии, с указанием удаленности от границ декларируемого объекта и количества работающих в наибольшей рабочей смене" рекомендуется составлять после проведения анализа риска декларируемого объекта и определения величин зон действия поражающих факторов аварии.

10.2. Пример составления пункта 1.3.2 расчетно-пояснительной записки приведен ниже (табл.4).

Таблица 4

Данные о размещении близлежащих организаций

Наименование организации

Удаленность от границ декларируемого объекта

Численность работающих в наибольшей смене, чел.

1.ТЗЦ 1

900 м к югу

70

2. Автокомбинат

1200 м к юго-западу

100

3. База стройматериалов

750 м к востоку

50

... (остальные близлежащие организации)

...

...


11. Пункт 1.3.3 "Данные о размещении близлежащих населенных пунктов, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов максимальной гипотетической аварии, с указанием удаленности от декларируемого объекта и численности населения" рекомендуется приводить в форме таблицы.

11.1. В таблицу "Данные о размещении близлежащих населенных пунктов" наряду с данными об удаленности от границ декларируемого объекта и численности проживающих рекомендуется включать данные о характере застройки близлежащих населенных пунктов.

11.2. Таблицу "Данные о размещении близлежащих населенных пунктов" рекомендуется составлять после проведения анализа риска декларируемого объекта и определения величин зон действия поражающих факторов максимальной гипотетической аварии.

11.3. Пример составления пункта 1.3.3 расчетно-пояснительной записки приведен ниже (табл.5).

Таблица 5

Данные о размещении близлежащих населенных пунктов

Наименование населенного пункта

Удаленность от границ декларируемого объекта

Численность проживающих, чел.

Характер застройки

1. п.Рабочий

900 м к югу

170

Поселок городского типа, 2-этажные кирпичные дома

2. д.Савино

1200 м к юго-западу

70

Деревня дворового типа, одноэтажные деревянные дома

3. Микрорайон "Западный" г.Энска

750 м к востоку

2500

Городская застройка, двенадцать 80-квартирных 5-этажных панельных домов

... (остальные близлежащие населенные пункты)

...

...

...


12. Подраздел 2.1 "Характеристика опасных веществ" рекомендуется представлять в виде таблицы.

12.1. Характеристики опасных веществ включают идентификационные, физико-химические, токсикологические и другие данные.

12.2. Характеристики рекомендуется представлять только для тех опасных веществ, на основе суммарного количественного содержания которых опасный производственный объект отнесен к декларируемым.

12.3. При заполнении данных в графе "источник информации" необходимо сделать ссылку.

12.4. Пример составления подраздела 2.1 расчетно-пояснительной записки приведен ниже (табл.6).

Таблица 6

Характеристика опасного вещества - аммиака

Наименование параметра

Параметр

Источник инфор- мации*

1. Название вещества

2

1.1. Химическое

аммиак

1.2. Торговое

аммиак жидкий

2. Формула

2

2.1. Эмпирическая

РД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта


2.2. Структурная

РД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

3. Состав, %

2

3.1. Основной продукт

99,9 вес. %


3.2. Примеси (с идентификацией)


вода, не более

0,10 вес. %

масло, не более

8,0 мг/л

железо, не более

2,0 мг/л

4. Общие данные

3

4.1. Молекулярный вес

17,03


4.2. Температура кипения при давлении 101 кПа, °С

-33,4

4.3. Плотность при 20 °С, кг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

0,77

5. Данные о взрывоопасности

4

5.1. Температура вспышки

-


5.2. Температура самовоспламенения

850 °С в кварцевой бомбе

5.3. Пределы взрываемости

15-28 % (об.) (14,5-29,5% (об.) при 100 °С), 112-189 г/смРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта по воздуху; максимальное давление при взрыве в смеси с воздухом при концентрации 22,5% (об.) составляет 48,5 МПа; жидкий аммиак относится к трудногорючим веществам, горение прекращается при окончании кипения аммиака; аэрозоль из аммиака и воды из воздуха не загорается от источника огня

2

6. Данные о токсической опасности


2

6.1. ПДК в воздухе рабочей зоны

20 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

6.2. ПДК в атмосферном воздухе

0,2 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

6.3. Летальная токсодоза, РД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

150,0 мг·мин/л

6.4. Пороговая токсодоза РД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

15,0 мг·мин/л

порог восприятия обонянием

35,0 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

нет последствий после пребывания в течение 1 ч

250,0 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

ощущение раздражения гортани

280,0 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

концентрация, вызывающая кашель

1200 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

возможна опасность для жизни при пребывании в этой атмосфере от 0,5 до 1 ч

350-700 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

7. Реакционная способность

реакционноспособен, вступает в реакции присоединения, замещения, окисления, контакт с ртутью, хлором, йодом, бромом, кальцием, окисью серебра может привести к образованию взрывчатых веществ

2

8. Запах

обладает резким неприятным запахом

2

9. Коррозионное воздействие

взаимодействует с медью, цинком и их сплавами, особенно в присутствии воды; растворяет резину; стали в жидком аммиаке с содержанием воды менее 0,2% в присутствии воздуха, двуокиси углерода могут подвергаться коррозионному растрескиванию

3

10. Меры предосторожности

при работе с аммиаком необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

1

11. Информация о воздействии на людей

при высоких концентрациях, с 280 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта аммиак вызывает раздражение горла и глаз, при высоких концентрациях (1200 мг/мРД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта) - кашель, возможна опасность для жизни, жидкий аммиак вызывает ожоги, газообразный - эритемы кожи

3

12. Средства защиты

фильтрующие и изолирующие противогазы, непроницаемые для аммиака костюмы, перчатки, обувь и другие средства индивидуальной защиты

2

13. Методы перевода вещества в безвредное состояние

разбавление водой

1

14. Меры первой помощи пострадавшим от воздействия вещества

при ингаляционном отравлении - промывание глаз и участков кожи подкисленной водой (1-2-процентный раствор лимонной кислоты), свежий воздух, вдыхание теплых водяных паров (добавить уксус), сладкий чай, кофе, лимонад, молоко с "Боржоми" и содой; при раздражении носоглотки - полоскание 2-процентным раствором питьевой соды; при нарушениях и остановке дыхания - искусственное дыхание; по показаниям - камфора, кордиамин

3

_____________
* Источники информации обозначены цифрами:

1 - Вредные вещества в промышленности. Справочник для химиков, инженеров и врачей. Под общей редакцией Н.В.Лазарева. Издание 7-е, переработанное и дополненное, т. III, изд-во "Химия", Л., 1977;

2 - ГОСТ 6221-90Е. Аммиак жидкий технический. Технические условия;

3 - ПБ 03-182-98 Правила безопасности для наземных складов жидкого аммиака;

4 - ПБ 09-220-98 Правила устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок.

13. Пункт 2.2.1 "Принципиальная технологическая схема с обозначением основного технологического оборудования и кратким описанием технологического процесса по составляющим декларируемого объекта" рекомендуется представлять по составляющим декларируемого объекта, при этом информация состоит из двух частей, которые должны соответствовать друг другу:

иллюстрации, на которых отражена принципиальная технологическая схема (причем принципиальная технологическая схема может представляться в виде нескольких схем, выполненных по стадиям или блокам);

текстовое описание принципиальной технологической схемы.

13.1. На принципиальной технологической схеме следует отображать основное технологическое оборудование, в котором обращаются опасные вещества, в том числе насосы и компрессоры.

13.2. Рекомендуется на принципиальной технологической схеме указывать отсекающие устройства, установленные на границах стадий, блоков.

13.3. Не следует перегружать принципиальную технологическую схему вспомогательным оборудованием и описанием вспомогательных процессов. Полное приведение проектных и регламентных чертежей не рекомендуется.

13.4. В случае, если в технологии используются дублированные типовые решения, не рекомендуется повторять схемы для таких объектов.

13.5. Для объектов магистральных трубопроводов рекомендуется привести полный или сокращенный профиль трассы, а также отдельно - принципиальные технологические схемы для площадочных сооружений, в том числе для резервуарных парков и насосных (компрессорных) станций.

13.6. Пример составления пункта 2.2.1 расчетно-пояснительной записки приведен ниже (рис.2).

Рис.2. Пример принципиальной технологической схемы отделения испарения аммиака

РД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

поз. 3 - Ресивер-осушитель РЦЗ-8,0

поз. 5 - Ресивер линейный РД-5М

поз. 7 - Испаритель ИТК-250

поз. 8/1, 8/1* - Испаритель ИТГМ-250
________________
* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать поз. 8/1, 8/2. - Примечание "КОДЕКС".

Рис.2. Пример принципиальной технологической схемы отделения испарения аммиака

14. Пункт 2.2.2 "План размещения основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества" рекомендуется представлять по составляющим декларируемого объекта.

14.1. Рекомендуется, чтобы каждой принципиальной технологической схеме соответствовал свой план размещения основного технологического оборудования.

14.2. План может быть упрощен, но выполнен в масштабе с соответствующим соотношением размеров технологических аппаратов. Допускается изображение аппаратов и оборудования контуром, без излишней детализации.

14.3. На "Плане" рекомендуется также указывать места размещения пультов/щитов управления, операторных помещений, щитовых, дверных проемов, контуры обвалования, размещение средств противоаварийного назначения (огнетушители, гидранты, средства индивидуальной защиты, средства оповещения, связи и т.п.).

14.4. Для оборудования, размещенного на "Плане" на разной высоте, рекомендуется указать отметку высоты.

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Что вы получите:

После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате .pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты.

При возникновении проблем свяжитесь с нами по адресу spp@kodeks.ru

РД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

Название документа: РД 03-357-00 Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта

Номер документа: 03-357-00

Вид документа: РД

Принявший орган: Госгортехнадзор России

Статус: Действующий

Опубликован: официальное издание

/ Госгортехнадзор России. - М.: ПИО ОБТ, 2000 год

Дата принятия: 26 апреля 2000

Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах