ПОТ Р О-45-008-97
ПРАВИЛА
по охране труда на центральных и базовых
станциях радиотелефонной связи
Дата введения 1997-06-01
Исполнители: заместитель начальника Центра "Оргтрудсвязь" Минсвязи России Сидорова Т.Е., ведущий инженер отдела радиосвязи и радиовещания Центра "Оргтрудсвязь" Никитина Л.А., инженер отдела радиосвязи и радиовещания Центра "Оргтрудсвязь" Панина Е.Н.
Рецензенты: Зернов И.П., Курашова В.В.
УТВЕРЖДЕНЫ Приказом Министерства связи Российской Федерации от 31.03.97 N 50
СОГЛАСОВАНЫ письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.03.97 г. N 1250-ВВ, письмом Главного Управления Государственного Энергетического надзора "Главгосэнергонадзора России" от 16.01.97 г. N 42-04-04/08
СОГЛАСОВАНЫ: зам. ген. директора ТОО "Московская сотовая связь" Ю.А.Хромовым, начальником УПБЭС Минсвязи России Л.В.Авдеевой, заместителем начальника НТУОТ Минсвязи России И.П.Зерновым
Предисловие
"Правила по охране труда на центральных и базовых станциях связи" разработаны Центром "Оргтрудсвязь" и согласованы с УПБЭС, НТУОТ Минсвязи России, Главгосэнергонадзором России, Минтруда России.
В правилах учтены требования "Правил эксплуатации электроустановок потребителей" (Москва, Энергоатомиздат, 1992 г.), "Правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним" (Москва, Главгосэнергонадзор, 1993 г.), СНиП 11.23-05-95* "Естественное и искусственное освещение", ГОСТ 12.1.005-88 и другой нормативно-технической документации.
_____________
* Вероятно ошибка оригинала. Здесь и далее по тексту следует читать СНиП 23-05-95. Примечание "КОДЕКС".
Основные термины, определения и сокращения, применяемые в Правилах
Термин (сокращение) | Определение |
| Автоматическая приемопередающая многоканальная радиостанция, оснащенная системой телеконтроля, не требующая в процессе эксплуатации постоянного присутствия обслуживающего персонала |
Безопасность труда | Состояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений |
Заземляющее устройство | Совокупность конструктивно объединенных заземляющих проводников и заземлителя |
Заземляющий проводник | Проводник, соединяющий заземляемые части с заземлителем |
Линейные сооружения (ЛС) | Воздушные, кабельные, оптико-волоконные, радиорелейные линии связи |
Объекты подвижной связи | Центральные станции, базовые станции и линейные сооружения |
Магистраль заземления (зануления) | Заземляющий (нулевой защитный) проводник с двумя или более ответвлениями |
Охрана труда | Система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда |
Центральная станция (ЦС) | Коммутатор, включающий высокопроизводительный процессор, основные задачи которого: обеспечение связи с подвижными абонентами, слежение за местоположением абонента, коммутация вызовов, тарификация разговоров |
Электроустановка (ЭУ) | Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. |
Раздел 1
Общие требования
Глава 1.1
Порядок применения и распространения Правил
1.1.1. "Правила по охране труда на центральных и базовых станциях радиотелефонной связи" должны применяться на объектах радиотелефонной связи, включая радиосети и сети персонального радиовызова в части, их касающейся.
1.1.2. Настоящие Правила устанавливают требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, эксплуатации производственного оборудования центральных и базовых станций радиотелефонной связи, и распространяются на электроустановки и персонал действующих, реконструируемых, расширяемых и вновь сооружаемых объектов радиотелефонной связи.
На линейных сооружениях должны применяться "Правила по охране труда при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (радиофикации)", утвержденные приказом Министерства связи Российской Федерации от 25.01.96 N 8 и "Правила по охране труда при работах на кабельных линиях связи и проводного вещания (радиофикации)", утвержденные приказом Министерства связи Российской Федерации от 18.03.96 N 26.
1.1.3. При проведении работ на объектах радиотелефонной связи возможно воздействие опасного напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека.
1.1.4. На основе настоящих Правил и действующих нормативных актов по охране труда с учетом конкретных условий и специфики производственных процессов в каждой организации радиотелефонной связи разрабатываются инструкции по охране труда для работников.
Инструкции утверждаются руководителем организации.
Инструкции пересматриваются 1 раз в 3 года, и каждый раз при изменении условий эксплуатации, о чем сообщается работникам, для которых обязательно знание этих инструкций.
1.1.5. В технологической документации должны указываться следующие требования безопасности:
- организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
- технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
- квалификация исполнителей;
- необходимые средства защиты.
1.1.6. Обязанности должностных лиц, ответственных за состояние охраны труда, должны быть определены руководством организации в соответствии с Положением об организации работы по охране труда на предприятиях, учреждениях и организациях, подведомственных Министерству связи Российской Федерации, утвержденным приказом Минсвязи России от 24.01.94 N 18.
Глава 1.2
Допускаемые стандартами и нормами параметры опасных и вредных
производственных
факторов
1.2.1. На рабочих местах и в местах возможного нахождения персонала, связанного профессионально с воздействием электромагнитных излучений, создаваемых системами радиотелефонной связи, допустимые уровни воздействия определяются в соответствии с ГОСТ 12.1.006-84.
1.2.2. На рабочих местах операторов дисплеев ЦС значения параметров электромагнитных излучений должны соответствовать требованиям СанПиН 2.2.2.542-96 (Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы: Санитарные правила и нормы).
1.2.3. Естественное и искусственное освещение помещений должно удовлетворять требованиям СНиП 11.23-05-95 и ВСН 45.122-77 (Инструкция по проектированию искусственного освещения предприятий связи, утвержденная приказом Минсвязи СССР от 6.05.77 г. N 172).
1.2.4. Температура, относительная влажность и скорость движения воздуха в рабочей зоне производственных помещений должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005-88 (приложение 1).
1.2.5. Уровни шума в производственных помещениях должны удовлетворять требованиям ГОСТ 12.1.003-83.
1.2.6. Измерения санитарно-гигиенических параметров проводятся в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению исследований и оценке санитарно-гигиенических параметров условий труда в производственных помещениях предприятий связи (приложение к указанию Минсвязи России от 13.10.93 г. N 145-у).
Раздел 2
Ответственность за нарушение Правил
2.1. Организация работы по охране труда в организации возлагается на руководителя и его заместителей, которые несут ответственность за соблюдение действующего законодательства об охране труда, выполнение правил, норм и инструкций.
2.2. Структура и численность работников службы охраны труда организаций радиотелефонной связи определяется администрацией в соответствии с нормативами численности работников службы охраны труда аппарата акционерных обществ открытого типа, образованных на базе ГПСИ "Россвязьинформ".
2.3. Работники, виновные в нарушении настоящих Правил, подвергаются дисциплинарным взысканиям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, помимо того могут привлекаться к административной или уголовной ответственности.
2.4. Каждый работник, обнаруживший нарушение настоящих Правил, неисправность оборудования, неисправность или недостаточное количество защитных средств, обязан немедленно сообщить об этом своему непосредственному начальнику, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю. Если обнаруженная неисправность представляет опасность для окружающих людей, то необходимо принять меры к немедленному выключению неисправного оборудования, доложив об этом непосредственному начальнику.
2.5. Запрещается выполнять распоряжения руководителя, противоречащие правилам охраны труда и представляющие явную опасность для людей. Работник, получивший такое распоряжение, обязан обратить внимание руководителя, давшего распоряжение, на противоречие его правилам охраны труда и, если руководитель не отменит данное распоряжение, довести это до сведения вышестоящего руководителя.
2.6. Несчастные случаи, происшедшие с работниками на производстве, подлежат расследованию, регистрации и учету согласно действующему Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (указание Минсвязи России от 15.06.95 г. N 109-у).
2.7. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие на производстве, несут как лица, ответственные за состояние охраны труда и не обеспечившие безопасность труда, так и лица, непосредственно нарушившие настоящие Правила или инструкции по охране труда.
Раздел 3
Требования к профессиональному отбору и проверке знаний Правил
3.1. К работам по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу оборудования ЦС и БС радиотелефонной связи допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр в соответствии с указанием Минсвязи России от 13.11.96 г. N 185-у (приложения 2, 3), Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов работ профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.93 г. N 377 (Письмо Минсвязи России от 18.05.93 г. N 146-д), обученные безопасным методам работы, прошедшие проверку знаний требований по охране труда, имеющие группу по электробезопасности не ниже III.
3.2. Весь персонал ЦС и БС радиотелефонной связи должен быть обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и оказания первой помощи пострадавшему при несчастных случаях.
3.3. Порядок и виды обучения и проверки знаний Правил должны соответствовать требованиям действующего Положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих предприятий, учреждений и организаций связи.
3.4. Программа производственного обучения с указанием необходимых разделов Правил и инструкций должна составляться с учетом отраслевых типовых программ и утверждаться руководителем организации по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом и инженером по охране труда.
3.5. Для проведения проверки знаний по охране труда приказом по организации связи создаются комиссии по проверке знаний. Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний определяет руководитель организации.
По окончании обучения комиссией производится проверка знаний в объеме, определяемом программой.
Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, должна быть присвоена соответствующая группа по электробезопасности.
3.6. Проверка знаний Правил должна производиться:
первичная - перед допуском к самостоятельной работе;
периодическая - в сроки, установленные Положением, указанным в п.3.3.
внеочередная - при нарушении работником Правил и инструкций, при вводе в эксплуатацию нового оборудования, при переводе на другую работу, связанную с эксплуатацией электроустановок.
Раздел 4
Режим труда и отдыха
4.1. Вопросы рабочего времени и времени отдыха работников организаций радиотелефонной связи регулируются Положением о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий связи, утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12.07.63 г. N 201/17 (приложение к приказу Министерства связи СССР от 24.08.63 N 560).
Все вопросы рабочего времени и времени отдыха, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются общим законодательством о труде.
4.2. Для работников администрацией организаций совместно с соответствующим выборным профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом устанавливается пятидневная или шестидневная рабочая неделя.
Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливаются продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, перерывы в течение рабочего дня для отдыха и питания.
4.3. Для работников, работающих посменно, а также для работников, у которых рабочее время учитывается периодами, составляются графики работ.
Графики работ, утвержденные администрацией организации по согласованию с выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, должны быть доведены до сведения работников, как правило, не позднее, чем за месяц до их введения в действие и вывешены на видном месте.
