ПР 50.2.014-94

Группа Т80

ПРАВИЛА ПО МЕТРОЛОГИИ


Государственная система обеспечения единства измерений

Аккредитация метрологических служб юридических лиц
на право поверки средств измерений  

ОКСТУ 0008

Дата введения 1994-05-01

     

ПРЕДИСЛОВИЕ

РАЗРАБОТАНЫ Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологической службы Госстандарта России (ВНИИМС Госстандарта России)

ВНЕСЕНЫ Главным управлением технической политики в области метрологии и Главным управлением региональной политики и государственного надзора

ПРИНЯТЫ Постановлением Госстандарта России от 12 апреля 1994 года N 101

ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие Правила устанавливают требования к метрологическим службам юридических лиц, аккредитуемым на право поверки средств измерений, и порядок проведения их аккредитации.

Правила предназначены для использования при аккредитации и функционировании аккредитованных на право поверки метрологических служб, а также при проведении инспекционного контроля за их деятельностью.

Они учитывают требования положений Руководств ИСО/МЭК 25 "Общие требования к оценке технической компетентности испытательных лабораторий", ИСО/МЭК 38 "Общие требования к приемке испытательных лабораторий", ИСО/МЭК 43 "Организация и проведение проверок на компетентность", ИСО/МЭК 45 "Руководящие положения по представлению результатов испытаний", ИСО/МЭК 49 "Руководящие положения по разработке "Руководства по качеству" для испытательных лабораторий", ИСО/МЭК 54 "Система аккредитации испытательных лабораторий. Общие требования к приемке органов по аккредитации", ИСО/МЭК 55 "Система аккредитации испытательных лабораторий. Общие рекомендации по руководству действием системы" и Европейских стандартов ЕК 45001 "Общие критерии деятельности испытательных лабораторий", ЕN 45002 "Общие критерии для оценки (аттестации) испытательных лабораторий", ЕN 45003 "Общие критерии для органов по аккредитации лабораторий".

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. По решению Госстандарта России на право поверки средств измерений может быть аккредитована метрологическая служба юридического лица независимо от его отраслевой принадлежности и форм собственности.

2.2. Аккредитация метрологических служб допускается при положительных результатах проверки технической компетенции, которая осуществляется в соответствии с нормативными документами, утвержденными Госстандартом России.

2.3. Аккредитацию и инспекционный контроль за аккредитованными метрологическими службами организует Госстандарт России силами государственных научных метрологических центров (ГНМЦ) и органов Государственной метрологической службы (органов ГМС).

Условия и порядок проведения инспекционного контроля устанавливаются одновременно с принятием решения об аккредитации.

Контроль осуществляется в течение всего срока действия Аттестата аккредитации.

2.4. Аттестат аккредитации (приложение А) выдается Госстандартом России на срок до 5 лет.

2.5. При аккредитации устанавливается область аккредитации метрологической службы (приложение Б).

2.6. Аккредитация метрологических служб оплачивается заинтересованными лицами в соответствии с условиями заключаемых договоров.

3. ТРЕБОВАНИЯ К АККРЕДИТУЕМЫМ МЕТРОЛОГИЧЕСКИМ СЛУЖБАМ.
 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Метрологическая служба должна иметь положение, разработанное в соответствии с ПР 50-732-93 "Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления и юридических лиц".

3.2. Техническая компетентность

3.2.1. Персонал

Состав персонала должен обеспечивать проведение поверки по закрепленным видам и областям измерений и включать специалистов, имеющих профессиональную подготовку, квалификацию и опыт проведения поверки в признанной области аккредитации.

Каждый специалист должен иметь должностную инструкцию, устанавливающую функции, обязанности, права и ответственность, требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы.

Сотрудники, непосредственно участвующие в проведении поверки, должны быть аттестованы в установленном порядке в качестве поверителей.

3.2.2. Помещения и окружающая среда

Помещения для проведения поверки должны соответствовать по производственной площади, состоянию и обеспечиваемым в них условиям (температура, влажность, чистота воздуха, освещенность, звуко- и виброизоляция, защита от излучений магнитного, электрического и других физических полей, снабжение электроэнергией, водой, воздухом, теплом, хладагентом и т.п.), требованиям нормативных документов (НД) по поверке, санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды.

Должен контролироваться доступ к месту проведения поверки, а также определены условия допуска в помещения, где проводится поверка, лиц, не относящихся к персоналу метрологической службы.

Должны применяться профилактические меры по обеспечению должного порядка в помещениях, их периодической уборке.

3.2.3. Эталоны и вспомогательное оборудование

3.2.3.1. Метрологическая служба должна иметь эталоны и вспомогательное оборудование, необходимое для проведения поверки, определенной областью аккредитации. Эталоны должны быть поверены в установленном порядке.

При необходимости должна быть предусмотрена возможность использования для поверки эталонов других организаций.

3.2.3.2. Эталоны и вспомогательное оборудование должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность и защиту от повреждения и преждевременного износа. Для эталонов и вспомогательного оборудования должны быть разработаны и утверждены графики по техническому обслуживанию, а также графики поверки.

3.2.3.3. Неисправные эталоны и вспомогательное оборудование должны сниматься с эксплуатации и этикетироваться соответствующим образом, указывающим на их непригодность для выполнения своих функций.

3.2.3.4. Каждый эталон и каждая единица вспомогательного оборудования должны быть зарегистрированы. Регистрационный документ на каждую единицу должен включать следующие сведения:

наименование;

предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской и инвентарный номер;

метрологические характеристики;

дату изготовления, дату получения и ввода в эксплуатацию;

состояние при покупке (новый, бывший в употреблении, после ремонта и т.п.);

место расположения (при необходимости);

данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании;

данные о поверках, межповерочный интервал.

3.2.4. Методы поверки и процедуры

Аккредитованная метрологическая служба должна располагать соответствующей актуализированной документацией, включающей:

НД, включая методики поверки средств измерений, определенных областью аккредитации;

документы, регламентирующие правила обеспечения поддержания в надлежащем состоянии эталонов и вспомогательного оборудования (графики поверки, паспорта, эксплуатационная документация);

документы, определяющие систему хранения информации и результатов поверки (протоколы, рабочие журналы и т.п.).

В метрологической службе должны быть установлены и документированы процедуры, обеспечивающие актуализацию и наличие в установленных местах НД, связанных с проведением поверки, техникой безопасности и ведением документации.

3.2.5. Система обеспечения качества

Метрологическая служба должна иметь систему обеспечения качества, соответствующую ее деятельности в области поверки и объему выполняемых работ.

Лицо или лица, отвечающие за обеспечение качества поверки, должны назначаться руководителем метрологической службы.

Документация на элементы системы обеспечения качества должна быть включена в "Руководство по качеству", которым должны пользоваться сотрудники. Ведение "Руководства по качеству" возлагается на ответственного сотрудника (сотрудников) метрологической службы. Ответственный сотрудник следит за соблюдением "Руководства по качеству".

Руководством метрологической службы периодически должны проводиться внутренние проверки системы обеспечения качества с целью обеспечения ее эффективности и (или) внесения изменений.

Такие проверки должны регистрироваться с подробной записью корректирующего действия.

3.2.6. Поверяемые средства измерений

Должны быть установлены правила приемки, хранения и возврата средств измерений, поступающих на поверку.

3.2.7. Регистрация результатов поверки и хранение документов

Метрологическая служба должна иметь систему регистрации результатов поверки, которая обеспечивает регистрацию протоколов поверки, выданных свидетельств о поверке и извещений о непригодности средств измерений.

Условия хранения документации должны обеспечивать ее сохранность в течение установленного срока и при необходимости конфиденциальность.

Условия и сроки хранения документов должны быть документированы.

3.3. Аккредитованная метрологическая служба имеет право:

проводить поверку средств измерений в рамках, определенных Аттестатом аккредитации, выдавать свидетельства о поверке, обеспечивать клеймение поверенных средств измерений или (в случае отрицательных результатов поверки) гашение поверительных клейм;

разрабатывать предложения по корректировке межповерочных интервалов для средств измерений, подлежащих обязательной поверке;

ссылаться на факт аккредитации в выдаваемых документах;

участвовать в разработке и корректировке НД, регламентирующих вопросы аккредитации метрологических служб.

3.4. Аккредитованная метрологическая служба обязана:

проводить поверку средств измерений только в своей области аккредитации;

не использовать права аккредитованной метрологической службы по истечении срока действия Аттестата аккредитации;

сообщать об изменениях, влияющих на ее соответствие критериям аккредитации;

не ссылаться на факт аккредитации при выполнении работ, не охватываемых областью аккредитации;

обеспечивать при необходимости конфиденциальность сведений, полученных в процессе выполнения поверки;

вести учет всех предъявляемых претензий по результатам поверки;

содействовать осуществлению инспекционного контроля за деятельностью метрологической службы и своевременно оплачивать расходы, связанные с его проведением;

представлять информацию, необходимую для анализа и оценки ее деятельности;

обеспечивать заказчику доступ в помещения метрологической службы для наблюдения за проведением поверки по его заказу.

4. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ