ГЛАВГАЗ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ
ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ МОНТАЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ
КОМПРЕССОРНЫХ СТАНЦИЙ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДАХ
РАЗРАБОТАНЫ Всесоюзным научно-исследовательским институтом по строительству магистральных трубопроводов и являются дополнением к "Правилам техники безопасности при строительстве магистральных стальных трубопроводов", утвержденным Главным управлением газовой промышленности при Совете Министров СССР 11 июня 1958 г. и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и химической промышленности 14 мая 1958 г., и восполняют недостающие в них разделы по безопасности производства монтажа технологического оборудования компрессорных станций и пусконаладочных работ.
К Правилам даны приложения - нормы электрического освещения монтажных работ, периодических испытаний грузоподъемных машин и чалочных приспособлений, браковки стальных канатов, конструкции стропов, способы обвязки и крепления канатов, меры первой помощи и др.
В разработке Правил принимали участие сотрудники ВНИИСТ и Оргмонтажэнергогаза: инженеры Я.И.Вологдин, А.И.Тюриков, С.Я.Куриц, Г.Е.Лавров, И.Б.Уваров, Г.А.Гуров, В.Н.Соммерфельд.
УТВЕРЖДЕНЫ начальником Главгаза СССР А. Кортуновым 25 сентября 1962 г., Президиумом ЦК Профсоюза рабочих нефтяной и химической промышленности. Протокол № 11. М. Науменко 5 сентября 1962 г.
1. Настоящие Правила распространяются на все монтажные работы, осуществляемые при сооружении компрессорных станций магистральных газопроводов, и обязательны для всех организаций, подразделений и лиц, выполняющих монтажные работы на компрессорных станциях, а также разрабатывающих проекты организации работ, инструкции, указания и прочие документы по проведению монтажных работ на КС.
2. Правила составлены применительно к общепринятой технологии монтажных работ с использованием существующих машин и оборудования. При использовании новой технологии монтажа или новых машин и механизмов для каждого вида работ, выполняемых по новой технологии или новой машиной, должны быть составлены и введены в установленном порядке дополнительные правила по технике безопасности.
3. Не разрешается выполнять монтажные работы без проектов или схем организации работ, а также без технологических карт, в которых должны содержаться мероприятия по технике безопасности.
4. Все руководящие и инженерно-технические работники, занятые на монтаже компрессорных станций, обязаны изучить настоящие Правила до начала работы и пройти соответствующую проверку. Знания ими правил техники безопасности надо проверять ежегодно.
5. Инструктаж, обучение и проверку знаний по правилам техники безопасности рабочих, занятых на монтаже компрессорных станций, надлежит проводить в соответствии с требованиями, изложенными в "Правилах техники безопасности при строительстве магистральных стальных трубопроводов".
6. Мероприятия по технике безопасности при монтаже, принятые в проектах или в схемах организации работ и технологических картах, должны быть доведены администрацией монтажных организаций до сведения лиц, осуществляющих руководство и надзор за этими работами, - производителей работ, мастеров, механиков и бригадиров.
7. Помимо настоящих Правил администрация и инженерно-технические работники обязаны также руководствоваться:
а) действующими "Правилами техники безопасности для строительно-монтажных работ", согласованными с Госстроем СССР 15 марта 1958 г. и утвержденными 26 февраля 1958 г. Президиумом ЦК профсоюза рабочих строительства и промышленности стройматериалов;
б) "Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденными Госгортехнадзором СССР 5 июля 1956 г." с изменениями, принятыми Госгортехнадзором РСФСР 20 января 1961 г.;
в) "Правилами техники безопасности при строительстве магистральных трубопроводов", утвержденными Главгазом СССР 11 июня 1958 г. и ЦК профсоюзов рабочих нефтяной и химической промышленности 14 мая 1958 г.;
г) "Правилами устройства электроустановок", утвержденными 2 июня 1956 г. (Госэнергоиздат, 1957), с изменениями и дополнениями от 5 и 27 августа 1960 г.;
д) "Правилами техники безопасности при эксплуатации магистральных трубопроводов", ВНИИГаз, 1962 г.
8. До начала монтажа компрессорной станции необходимо выполнить следующий минимальный объем строительных работ:
а) в основных зданиях возвести стены, устроить перекрытия и кровлю, заполнить оконные и дверные проемы, оштукатурить стены, установить вентиляционные короба, перекрыть все каналы и сделать площадки и лестницы с ограждениями;
б) закончить сооружение фундаментов под основные и вспомогательные агрегаты и выполнить подготовку под чистые полы, при этом фундаменты под агрегаты надо проверить до монтажа в соответствии с техническими условиями (результаты проверки фундаментов фиксируются актом, который является основанием для начала монтажа оборудования);
в) в сдаваемом под монтаж цехе или объекте убрать строительный мусор и посторонние предметы, сровнять территорию вокруг цеха и подготовить проходы и подъезды для транспортирования оборудования к месту установки;
г) для перехода траншей, вырытых на территории вблизи цеха, где проводится монтаж, устроить мостики шириной не менее 0,8 м с ограждением высотой 1 м;
д) в компрессорном и других сдаваемых под монтаж цехах полностью закончить устройство освещения и отопления, которое должно обеспечить минимальную положительную температуру +5° С на уровне 0,5 м от пола;
е) от компрессорной станции до ближайших дорог устроить подъезды;
ж) оградить территорию компрессорной станции (доступ посторонних лиц на эту территорию запрещается);
з) отвести на территории компрессорной станции место для складирования оборудования.
9. При участии в монтаже нескольких организаций генеральная подрядная строительная организация обязана с привлечением субподрядных организаций разработать мероприятия по технике безопасности и составить график совмещенных работ, без которого начинать работы запрещается.
10. При необходимости выполнения монтажных работ в цехах действующих предприятий руководитель этих работ совместно с администрацией предприятия обязан разработать мероприятия, обеспечивающие их безопасность.
11. Управляющие трестами, начальники СМУ, СУ, АТК, директора заводов и предприятий обязаны:
а) финансировать мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии;
б) обеспечивать рабочих спецодеждой, спецобувью, индивидуальными средствами защиты, молоком, мылом и аптечками в соответствии с действующими нормами;
в) создавать надлежащие условия для обучения рабочих и ИТР безопасным методам работ (отвести помещения для занятий, оборудовать эти помещения и т. д.);
г) налаживать нормальный режим работы и отдыха рабочих, а также их санитарно-бытовое обслуживание;
д) организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшим;
е) комплектовать штаты инженеров по технике безопасности.
12. Главные инженеры трестов, СМУ, СУ, контор, заводов и предприятий должны:
а) руководить работой по охране труда, планировать и проводить на стройках, предприятиях и в организациях мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии;
б) организовать инструктаж и проверку знаний правил техники безопасности и производственной санитарии подчиненных им технических руководителей;
в) включать в проекты организации и схемы работ мероприятия по технике безопасности;
г) обеспечивать обязательную техническую приемку (для эксплуатации) временных подсобно-вспомогательных сооружений, лесов, подмостей, кружал, подъемно-транспортных и других механизированных установок, электрических линий и т. д.;
д) следить за обеспечением работников строек, заводов и предприятий правилами, инструкциями, плакатами и учебными пособиями по технике безопасности и производственной санитарии.
е) руководить расследованием несчастных случаев, учитывать и изучать производственный травматизм, а также разрабатывать мероприятия для устранения его причин.
13. Управляющие, начальники, директора и главные инженеры трестов, СУ, СМУ, заводов, контор, предприятий и т. п. несут ответственность за:
а) невыполнение возложенных на каждого из них обязанностей по технике безопасности и производственной санитарии;
б) нарушение своими распоряжениями или действиями существующих законов и правил по технике безопасности и производственной санитарии;
в) неправильное и неполное использование средств, отпускаемых на технику безопасности и производственную санитарию;
г) несчастные случаи, происшедшие на стройке или на предприятии по причинам, указанным в настоящем пункте.
14. Главные механики трестов, СУ, СМУ, заводов, контор, предприятий обязаны:
а) осуществлять все необходимые мероприятия по технике безопасности при монтаже, демонтаже, эксплуатации и ремонте машин и механизмов, а также при электромонтажных работах и эксплуатации электроустройств и электросетей, энергетического оборудования и сосудов, работающих под давлением;
б) проводить испытания машин и механизмов в соответствии с действующими правилами и составлять акты о проведении испытаний и вводе их в эксплуатацию;
в) регистрировать в органах Госгортехнадзора подъемные машины и механизмы, паровые котлы и сосуды, работающие под давлением;
г) составлять письменные инструкции и инструктировать работников службы главного механика по безопасной эксплуатации машин, механизмов, электросетей, энергетических установок и сосудов, работающих под давлением;
д) организовывать передачу в эксплуатацию машин и механизмов.
Примечание. Если на стройках, предприятиях и в монтажных конторах имеется энергетик как помощник главного механика, то он отвечает за безопасность монтажа и эксплуатации энергооборудования и электросетей.
15. Руководители строительных, строительно-монтажных и специализированных участков и производители работ должны:
а) при выполнении ими работ осуществлять все необходимые мероприятия и соблюдать правила по технике безопасности и производственной санитарии;
б) постоянно наблюдать за исправностью лесов, подмостей, креплений, ограждений и других устройств, а также за безопасным состоянием рабочих мест и применением рабочими защитных индивидуальных и предохранительных приспособлений;
в) вести надзор за правильной и безопасной эксплуатацией находящихся в их ведении машин, механизмов, энергетических установок, электрических сетей и транспорта;
г) инструктировать мастеров и рабочих по безопасным методам работ.
16. На начальников и технических руководителей производственных предприятий, входящих в состав строительно-монтажных организаций Главгаза СССР, возлагается осуществление мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии с учетом всех особенностей проведения работ согласно правилам техники безопасности, действующим в аналогичных производствах других ведомств и являющимся там основными.
17. Строительные мастера на своем участке работ должны постоянно следить за правильным и безопасным ведением работ, правильным использованием строительных механизмов, оборудования и инструмента, за очисткой рабочих мест, проходов, стремянок, за надежностью ограждений, лесов, подмостей и иных устройств, а также обязаны инструктировать рабочих правилам безопасности в процессе работ.
18. Бригадиры должны обеспечивать высокую трудовую дисциплину членов бригады и выполнение ими правил внутреннего трудового распорядка и охраны труда.
19. В обязанности участковых механиков и механиков производственных предприятий входит:
а) надзор за правильной и безопасной эксплуатацией строймеханизмов, машин, сосудов, работающих под давлением, и энергетических установок;
б) обеспечение правильного устройства и исправного состояния электрорубильников, электросетей и проводов, электрооборудования и его заземления;
в) инструктаж рабочих, обслуживающих машины, механизмы и различные агрегаты, по безопасным методам выполнения работ и правильному обращению с электрооборудованием и машинами.
20. Начальники мастерских, бюро и лабораторий должны:
а) следить за безопасным состоянием рабочих помещений, оборудования, аппаратов, механизмов и инструментов;
б) организовать рабочие места с учетом техники безопасности:
в) обеспечивать работающих защитными приспособлениями;
г) организовывать хранение спецодежды и спецобуви;
д) обеспечивать все виды работ инструкциями по технике безопасности и инструктировать рабочих и служащих по безопасным методам ведения работ.
21. Начальники веток железных дорог и причалов или баз водного транспорта отвечают за правильное устройство, содержание и эксплуатацию путей, причалов и подвижных средств, а также за безопасность проводимых на железнодорожных и водных путях погрузочно-разгрузочных работ и за своевременное проведение и оформление инструктажа и обучение рабочих и инженерно-технических работников транспорта правилам техники безопасности.
22. Начальники контор автомобильного и тракторного транспорта обязаны следить за правильной эксплуатацией и содержанием транспорта и ремонтных средств, обеспечивать безопасные и здоровые условия труда при ремонте и эксплуатации автотракторного транспорта, своевременно проводить и оформлять инструктаж, а также обучать рабочих и инженерно-технических работников конторы правилам техники безопасности.
23. Начальники контор, баз и складов материально-технического и общего снабжения должны своевременно инструктировать и обучать подчиненных им рабочих правилам техники безопасности; следить за безопасным состоянием складов, проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, машин, механизмов и оборудования; обеспечивать организацию работ безопасными методами, правильное складирование и хранение материалов.
24. Главные механики, начальники участков, производители работ, участковые механики, главные инженеры, а там, где их нет, начальники, директора производственных предприятий, строительные мастера, начальники контор, мастерских, бюро, лабораторий, а также начальники транспортных и складских контор и баз и другие руководители работ несут ответственность за невыполнение возложенных на них настоящим Положением обязанностей, за несоблюдение правил техники безопасности и происшедшие по этой причине несчастные случаи.
25. Инженеры по технике безопасности трестов, организаций, предприятий и т. п. обязаны:
а) контролировать выполнение всеми административными и техническими руководителями СМУ, СУ, производственных предприятий, баз, контор, а также механиками, мастерами, бригадирами и рабочими предприятий и их подразделений трудового законодательства, правил техники безопасности и производственной санитарии;