СНиП IV-8-84

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

Правила разработки и применения норм
накладных расходов и плановых накоплений
в строительстве

Дата введения 1984-10-01

РАЗРАБОТАНЫ с участием НИИЭС Госстроя СССР

ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.

ИСПОЛНИТЕЛИ - инженеры Ю.И. Малиманов (руководитель), В.М. Барзилович, П.И. Дорогов, Л.Н. Крылов (Госстрой СССР), канд. экон. наук В.М. Чучин, Е.А. Ищенко (НИИЭС Госстроя СССР).

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 12 сентября 1984 г. № 162.

Настоящие строительные нормы и правила устанавливают основные правила разработки и применения норм накладных расходов и плановых накоплений в строительстве. В главе приводятся:

общие положения;

классификация норм накладных расходов;

порядок разработки норм накладных расходов;

порядок применения норм накладных расходов;

состав нормы плановых накоплений и порядок ее применения.     

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Сметная себестоимость строительных и монтажных работ подразделяется на сметные прямые затраты и накладные расходы.

1.2. К сметным прямым затратам относятся стоимость материалов, изделий и конструкций, основная заработная плата рабочих и стоимость эксплуатации строительных машин.

1.3. Накладные расходы - сумма средств для возмещения затрат строительных и монтажных организаций, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием, нормируемых в процентах от сметных прямых затрат или основной заработной платы рабочих, принятых в качестве базы.

Структура накладных расходов представлена в Перечне статей накладных расходов, приведенном в обязательном приложении к настоящей главе СНиП.

1.4. Норма плановых накоплений определяет нормативную прибыль от выполнения строительных и монтажных работ и устанавливается Советом Министров СССР единой для всех строительных и монтажных организаций независимо от их ведомственной принадлежности.

Сметная себестоимость строительных и монтажных работ с плановыми накоплениями образует сметную стоимость указанных работ.     

2. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

2.1. В зависимости от видов работ нормы накладных расходов подразделяются на нормы:

на строительные работы;

на специальные строительные работы;

на монтажные работы.

2.2. Нормы накладных расходов на строительные работы могут быть средними и предельными.

Средние нормы при определении сметной стоимости строительства не применяются, а являются основой для расчета предельных норм.

Предельные нормы предназначены для определения сметной стоимости строительства в зависимости от исполнителя работ.

2.3. Единые предельные нормы накладных расходов, одинаковые для всех исполнителей, устанавливаются на монтажные и специальные строительные работы:

монтаж металлоконструкций;

внутренние санитарно-технические работы;

подземные горно-капитальные работы;

буровзрывные работы;

буровые работы на воду;

монтаж оборудования;

монтаж оборудования атомных электростанций;

монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования;

прокладка и монтаж сетей связи;

прокладка и монтаж междугородных линий связи;

электромонтажные работы;

устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах;

устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах.

2.4. Повышенные нормы накладных расходов устанавливаются на строительные, внутренние санитарно-технические и подземные горно-капитальные работы, работы по монтажу металлоконструкций, буровзрывные работы, буровые работы на воду, работы по крупнопанельному и объемно-блочному жилищному строительству, осуществляемые в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также во всех районах Хабаровского и Приморского краев и Амурской области, пустынных и полупустынных районах, в районах с тяжелыми климатическими условиями, а также в высокогорных районах (1500 м и более над уровнем моря).     

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ НОРМ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

3.1. Нормы накладных расходов разрабатываются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Госстроем СССР.

3.2. Нормы накладных расходов разрабатываются по данным статистических отчетов о фактических накладных расходах на работах, выполненных в году, принятом в качестве базисного, собственными силами строительных и монтажных организаций, подведомственных соответствующему министерству. При этом из фактических накладных расходов исключаются расходы, не подлежащие включению в нормы:

льготы и преимущества, оплачиваемые сверх сметной стоимости;

начисленные суммы премий работникам строительных и монтажных организаций за выполнение квартальных планов строительно-монтажных работ и премий за ввод в действие объектов строительства и производственных мощностей, выплаченных за счет сверхплановых накоплений и относимых на накладные расходы;

отчисления в фонд освоения новой техники;

затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, включающие обязательные платежи и прочие непроизводительные расходы.

3.3. Определенные на основании статистической отчетности организаций фактические суммы накладных расходов относятся к принятой базе и выражаются в процентах.

В качестве базы для исчисления норм накладных расходов на строительные и специальные строительные работы принимается сумма сметных прямых затрат по работам, выполняемым в базисном году, а для исчисления норм накладных расходов на монтажные работы - основная заработная плата рабочих.

3.4. Для определения величины нормативной условно-чистой продукции, содержащейся в нормах накладных расходов, Госстроем СССР устанавливаются нормативы в процентах к сумме основной заработной платы рабочих и стоимости эксплуатации строительных машин, входящих в сметные прямые затраты.     

4. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

4.1. Нормы накладных расходов в строительстве применяются в порядке, установленном Госстроем СССР. Этот порядок, а также утвержденные нормы накладных расходов публикуются в Сборнике норм накладных расходов в строительстве.

4.2. Накладные расходы определяются по установленным нормам от суммы сметных прямых затрат по строительным работам и основной заработной платы рабочих по монтажным работам, полученной в разделах локальной сметы (локального сметного расчета), а при отсутствии таких разделов - от итога этих затрат по локальной смете (локальному сметному расчету) в целом.

4.3. При определении сметной стоимости работ по реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий к нормам накладных расходов на строительные, специальные строительные и монтажные работы применяется коэффициент 1,1.     

5. НОРМА ПЛАНОВЫХ НАКОПЛЕНИЙ И ПОРЯДОК ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ

5.1. Норма плановых накоплений учитывает следующие статьи затрат:

платежи в бюджет за производственные фонды;

отчисления в фонды экономического стимулирования;

прирост собственных оборотных средств;